遼寧省朝陽縣傳統村落保護將法治理念與歷史溫度相結合
古村有了“護身符”(文化中國行·走進傳統村落)
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朝陽縣人民法院工作人員在三道溝村開展傳統村落保護普法宣傳。 |
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石灰窯溝傳統民居。 |
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石灰窯溝農家小院。 |
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石灰窯溝傳統村落博物館。 |
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游客在八盤溝拍照。 |
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八盤溝秋日景色。 |
遼寧省朝陽市朝陽縣現有7個中國傳統村落。2022年入選傳統村落集中連片保護利用示范縣以來,該縣秉持“整體保護、連片發展”思路,以中國傳統村落為核心、省級傳統村落為補充,將傳統村落與縣域旅游資源串珠成鏈,探索出保護修繕、文旅融合、司法保障協同推進的連片保護利用路徑。2023年起,該縣利用專項資金實施151個保護項目,目前已全部完成﹔2025年4月,又在石灰窯溝景區設立遼寧省首個傳統村落司法保護基地,為古村保護筑牢法律防線。
修繕保護
走進中國傳統村落朝陽縣柳城街道西大杖子村石灰窯溝組,蜿蜒流淌的河水帶來絲絲清涼,兩岸楊柳依依,夾河而建的房舍依山勢錯落有致,石砌的院牆與鄉間的石板路交相呼應,一派靜謐祥和。
河邊建有一處涼亭,三兩騎友到此歇腳,不禁舉起手機記錄眼前美景。“我們是聽其他騎友推薦特意過來的,沒想到山溝裡還有這處‘世外桃源’。”騎友李先生說。
村裡老人介紹,石灰窯溝有300多年的歷史。因當地石頭十分適合燒制石灰,於是家家建窯,以燒石灰為業,久而久之這裡便被稱作“石灰窯溝”。
“過去,這裡的路就是季節性河流沖出的水道,一到下雨天到處都是黃泥湯,早些年村裡出行、運輸還要靠毛驢。”西大杖子村黨支部書記苗永軍坦言,“正是因為與外界交往不便,發展緩慢,石灰窯溝的原貌才相對完整地保留了下來。”
實施傳統村落保護后,石灰窯溝在保留原有風貌的基礎上改造升級:村組2.5公裡道路實現硬化全覆蓋,河道清除雜草、鋪滿鵝卵石,路旁增設路燈和垃圾收集設施。
保存完好的囤頂房建筑群是石灰窯溝的亮麗風景。“囤頂屋面、石砌牆體、泥漿抹面”的民居,採用木構榫卯工藝,房頂鋪設秸稈房笆以隔熱截雨,石頭壘牆,石灰作黏合,牆體外覆黃土,防風、保溫、防水,適宜遼西的溫帶半干旱氣候,建筑材料就地取材,充分展現了勞動人民的智慧。眼看著村裡環境變好,村民邢素珍主動讓出自家前院,打造成桃林小院,供游客休憩。
“過去傳統村落的保護利用以所在鄉鎮投入為主,資金和專業性都有限,實施集中連片保護利用后,縣裡統籌住建、文旅、財政、自然資源等多方資源,整體規劃實施,保護利用水平大幅提升。”朝陽縣住房和城鄉建設局副局長王吉伍介紹,該縣先后制定、編制朝陽縣傳統村落保護工作相關方案和規劃,專門成立示范工作領導小組,統籌推進。
2023年起,朝陽縣利用傳統村落集中連片保護利用專項資金,對全縣傳統村落實施151個保護項目,包含農房原址及村屯院落修復、歷史環境要素保護、人居環境整治與安全、村庄節點及特色提升、民間文化藝術傳承等項目,目前已全部完成。
司法保障
“我家房子被定為歷史建筑,就不讓自己修了?”
“普通的保養維護可免予審批,但涉及修繕尤其是涉及承重結構、裝飾構件的,一定要提前報批。”
今年8月,一場面向村干部、村民代表開展的傳統村落保護專題普法小課堂在三道溝村展開。朝陽縣人民法院與縣司法局的工作人員,圍繞村民關心的民居修繕規范、文旅經營法律風險等問題答疑解惑,並對擅自拆改古建、違規搭建、損毀文物等行為的法律問題重點解讀。
隨著傳統村落開發利用、游客增多,為防止其在開發中受到損害,進一步筑牢傳統村落保護的法律防線,2025年4月,朝陽縣人民法院聯合朝陽縣文化旅游和廣播電視局、朝陽縣住房和城鄉建設局在石灰窯溝景區共同設立了遼寧省首個傳統村落司法保護基地,並同步發布了遼寧省首份傳統村落司法保護令。
保護令明確規定,禁止擅自對傳統村落的古磚、古牆、古木等實施拆除、損毀、佔用、刻劃、涂污等破壞活動﹔禁止擅自在傳統建筑控制建設范圍內新建、擴建、搭建任何臨時性、永久性建筑物或者構筑物﹔禁止其他破壞傳統村落的違法行為,並將對違反規定者依法予以嚴懲……
朝陽縣人民法院環境資源審判庭負責人夏靜介紹,朝陽縣傳統村落司法保護基地的設立,旨在通過司法審判、普法宣傳、以案釋法以及加強行政執法的協作配合,嚴厲打擊各類破壞傳統村落風貌、環境等違法行為,為傳統村落的保護提供有力的司法保障。
“保護令從民法典、文物保護法、旅游法等多部法律中摘取相關內容,轉化為村民、游客通俗易懂的表述。”夏靜說,“傳統村落一旦被破壞,損失可能是無法彌補和逆轉的,設立基地和發布保護令,更多的是通過聯合多方力量,日常對村民和游客進行宣傳引導,提升法律意識和保護意識,把破壞行為遏制在案件前。”
隨著傳統村落司法保護基地的成立和相關司法保護工作的開展,朝陽縣目前已形成法院、文旅、住建等部門多元共治,“司法+行政+村民主體”協同的傳統村落保護機制,村民的法律意識和保護意識進一步增強。
“隻有保護好,才能發展好。我們希望通過將司法保護的法治理念與傳統村落的歷史溫度相結合,推動傳統村落可持續發展,讓古老的村落煥發出新的生機與活力。”夏靜說。
文旅融合
在石灰窯溝的傳統村落數字博物館內,全縣傳統村落概況、景區分布、非物質文化遺產、民俗文化、鄉村特產等集中內容展示,游客可以一次性了解全域風貌和特色。
傳統村落正成為鄉村旅游的重要載體,展示鄉村文化的重要窗口。朝陽縣文旅集團負責人田潤豐說,通過集中連片保護,朝陽縣創新“傳統村落+農業+文化+旅游”產業模式,在餐飲、民宿、文化體驗、休閑娛樂和特色購物等方面持續發力。
每年5月上旬,中國傳統村落朝陽縣西五家子鄉三道溝村牡丹盛開,游人如織。其中,一株約200歲的牡丹艷冠群芳。三道溝村黨支部書記劉曉歡介紹,當年,三道溝村讀書人許植桐、許植椿兄弟分別考取了秀才和舉人,道光皇帝為示嘉獎,賜洛陽牡丹一株,名曰“狀元紅”。從此,這株洛陽牡丹便根植在遼西大地上。劉曉歡說,近年來,三道溝村修繕舉人故居、新建牡丹園,每年以花為媒舉辦牡丹文化節。
在中國傳統村落朝陽縣北四家子鄉唐杖子村八盤溝組,800畝石壘梯田沿山勢一路蜿蜒至半山腰。
“八盤溝梯田規模宏大、保存完好,石壩級數達160多級。”北四家子鄉副鄉長呂宗超介紹,20世紀50年代,八盤溝響應國家號召,建設山區、提高農作物產量,在生產隊長曲振生的帶領下,八盤溝修建的梯田成為全國典范。
如今,梯田成為八盤溝對外宣傳的亮麗名片,八盤溝村民繼續用勤勞的雙手建起觀景台、石板路、村民文化廣場,梯田裡不僅種上玉米,還種上了油菜花、向日葵。
目前,朝陽縣7個中國傳統村落已形成成熟的利用模式,旅游接待能力持續提升。縣內形成了2條經典自駕游路線:以中國傳統村落石灰窯溝、八盤溝、三道溝村、新地村為節點,串聯燕山湖、槐樹洞、千佛洞、大青山等景點的大凌河城市近郊休閑路線﹔以中國傳統村落三家村、孫家店村、肖家店村為節點,串聯清風嶺、玉清宮和省級傳統村落章吉營子村、馮杖子村百草溝、八家子村的清風嶺山地休閑體驗路線。
《 人民日報 》( 2026年10月04日 06 版)
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