9月22日，“開局起步‘十五五’ 奮力推動新時代遼寧全面振興取得新突破”系列主題新聞發布會（沈撫示范區專場）在沈陽舉行。

“十五五”期間，沈撫改革創新示范區（以下簡稱“沈撫示范區”）將錨定“三區一引擎”目標定位，以打造區域創新高地為目標，構建“改革引領、創新驅動、產業支撐、開放協同、綠色發展”新格局。

沈撫示范區目前已構建涵蓋五大維度、47項指標的“十五五”規劃指標體系，聚焦打造高能級功能區、科技創新與產業創新深度融合、提升對外開放水平、培育發展新質生產力、踐行綠色發展理念五大領域，部署19項重點任務，謀劃推進172個重大項目，聚力把發展藍圖轉化為發展實效。

改革創新是沈撫示范區的立身之本。“十五五”期間，沈撫示范區將繼續擦亮“改革創新示范”金字招牌，以體制機制改革創新釋放發展活力。未來五年，沈撫示范區將推出10項以上具有沈撫示范區辨識度的原創性制度性創新成果，推動10個以上改革創新典型案例在省級以上層面推廣應用。重點強化與自貿試驗區沈陽片區、沈陽綜保區協同聯動，構建政策互通、功能互補、優勢疊加的高能級功能區﹔持續理順“管委會+公司”運行體系，推動國有公司做大做優做強﹔實施科技體制綜合改革試點，推動更多創新資源要素向沈撫示范區集聚﹔深化政務服務數字賦能與流程再造，打造最具辨識度的沈撫營商品牌。

改革釋放活力，創新積蓄動能。按照全省“兩城一園”科技創新總體部署，“十五五”期間，沈撫示范區將強化技術、產業、人才、資本基礎支撐，完善成果挖掘、概念驗証、中試熟化、產業孵化全鏈條轉化體系，以提升沈撫科創園能級厚植發展動能。五年內，力爭實現技術合同成交額年均增長20%以上，規上高新技術企業達到300余家，雛鷹、瞪羚企業累計達到200家，科創基金規模達到100億元以上，累計引進各類人才2.5萬人以上，建設3個至5個OPC（一人公司）社區，全社會研發經費投入年度平均提升至3.3%以上。沈撫示范區將傾力培育中國科學院金屬所沈撫創新港、中煤科工全國重點實驗室、東大零碳鋼鐵氫冶金短流程中試基地等重點創新平台，積極承接重大科技創新任務﹔重點開展國家級高技術成果產業化區域類試點，推動一批優質科技成果在沈撫示范區轉化落地﹔在科技成果“先使用后付費”、財政資金“撥投結合”、科技金融支撐等方面協同發力，打造一流的創新生態。

在對外開放方面，沈撫示范區將以內外聯動開放合作拓寬發展格局，在外資招大引強、外貿主體培育、健全多層次合作機制等方面邁出實質性步伐，力爭新增注冊外資企業30家以上，實際利用外資年均增長8%以上，跨境電商進出口額年均增長50%以上，培育10個以上自主出口品牌，落地央地合作、蘇遼合作產業項目20個以上。為此，沈撫示范區將積極鏈接中歐班列（沈陽）集結中心、沈陽空港等物流樞紐，布局建設B型保稅物流園區，高標准打造內陸港﹔深挖產業鏈外資合作機遇，大力發展跨境電商和服務貿易，不斷提升外向型經濟發展質效﹔培育壯大遼港創新中心，深化國際科技交流合作，推動一批跨國合作科技成果落地轉化﹔深度融入蘇遼對口合作，推進建設蘇遼合作產業示范園區﹔深化央地協同合作，吸引央企在沈撫示范區開展重大生產力布局。

開放協同的成果，最終要落到產業項目上。“十五五”期間，沈撫示范區將以集聚戰略性新興產業項目來塑造發展優勢，加快實施“3521”產業提升工程，即壯大高端裝備制造、新材料、生命健康3大主導產業，培育特種機器人、航空裝備零部件、無人機、高端醫療器械、集成電路5條戰略性新興產業鏈，引育200家規上工業企業，實現高端裝備制造產業集群達到100億級產值規模。力爭規上工業增加值年均增長6.5%以上，3大主導產業產值年均增長7%以上，引進落地鏈主型、牽引型重大產業項目15個以上。沈撫示范區將聚焦產業鏈關鍵核心環節開展精准靶向招商，重點培育一批技術領先、成長性高、帶動力強的鏈主企業和專精特新企業﹔提速推動制造業“智改數轉”，充分釋放遼寧雙智賦能中心、西門子賦能中心等平台功效，打造不少於100個數字化應用場景﹔大力培育檢驗檢測、工業軟件、科技咨詢等生產性服務業，構建業態完備、聯動協同、高效賦能的產業服務體系。

產業向新，底色要綠。沈撫示范區明確，“十五五”期間，新增綠地面積不少於1000畝，藍綠空間佔比穩定保持在60%以上，城市生活垃圾資源化利用率達到85%以上，國考斷面優良水體比例達到100%，單位GDP能耗下降18%。具體將布局建設零碳示范園區和“能碳大腦”智慧管理平台，培育建設20個以上綠色工廠﹔實施流域綜合治理，推進“無廢城市”建設﹔加快城市更新步伐，持續提升老舊小區居住環境，因地制宜打造一批活力社區﹔統籌城鄉生態環境治理，不斷提升區域人居環境質量。