遼寧大連西崗區人民廣場街道，外賣騎手孫志強送完訂單，輕點手機，把送餐時發現的非機動車道缺失等問題照片上傳，還附上語音說明地點和事由……孫志強是一名新就業群體立法信息員，他的日常奔波和急難愁盼，正成為基層立法最直接的民意來源。

　　作為全國人大常委會法工委基層立法聯系點，人民廣場街道與22家工會組織合作，推動“立法點+工會”融合建設。通過設立“流動立法聯絡點”，選聘騎手、網約車司機擔任立法信息員，建立線上聯絡群，實現民意征集“24小時不打烊”。孫志強正是其中一員，他坦言：“希望能用自己的思考和實踐為立法盡一份力。”

　　“不少年齡大的司機身體條件還很好，卻卡在年齡門檻沒法接單”，會議室裡，從業12年的網約車司機劉寶權提到從業年齡上限等現實難題﹔年輕司機戎卓也補充：“對非法營運的處罰還不成體系”……今年4月，《大連市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》征求意見期間，立法聯系點組織網約車司機、平台企業、律師代表座談，街道認真梳理、逐條歸納意見，形成上調從業年齡上限、統一許可管理、加大非法營運處罰力度等務實建議。一線好建議變為立法機關可參考的“金點子”。

　　今年以來，人民廣場街道在3家社區聯合工會、3家企業工會授牌設立首批“工會立法聯絡站”，隨后不斷擴圍，多家企業與行業工會相繼加入。人民廣場街道黨工委書記高楠說：“基層立法聯系點不僅要聽意見，更要讓群眾懂法律、敢發聲、能維權。”“立法點+工會”融合建設，讓一線勞動者成為受益者。環衛工人陳麗娟清掃路面時遭遇交通事故受傷，事后和肇事方協商陷入僵局。在街道組織的一對一咨詢中，律師幫其梳理証據鏈條，指導其申請調取路面監控，申請了工傷認定。

　　自“立法點+工會”融合建設以來，人民廣場街道征集法律法規意見和建議111條，提供法律咨詢789次。遼寧省人大常委會相關負責人表示：“要不斷推進基層立法聯系點規范化、常態化、實效化建設，把群眾關心事變成立法的關注點，發揮好基層立法聯系點的作用。”

　　《 人民日報 》（ 2026年09月17日 13 版）