“辦事不用托人找關系，窗口十分鐘就能辦結，省心又省力！”“執法檢查不隨意、不擾民，我們安心搞經營、放心擴產能！”近期，不少企業經營者紛紛為遼寧省營商環境的新變化點贊。

企業和群眾的真實感受，是檢驗營商環境成色最直觀的標尺。去年以來，省委著力打造營商環境最佳口碑省，對縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治進行再動員再部署，引導全省上下強化“人人都是營商環境，事事關乎營商環境”理念，下決心修復信用，推動營商環境在短時間內實現明顯好轉、根本好轉。

落實省委要求，全省紀檢監察機關直面發展“堵點”、緊盯民生實事，把監督力量嵌入企業生產經營、群眾辦事生活的各個環節，橫向形成聯動攻堅合力，縱向聚焦縣級主戰場，持續鞏固拓展集中整治成果，不斷提升企業和群眾的獲得感、幸福感、安全感。

推動從“能辦”轉向“好辦”

承諾兌現不到位、賬款久拖不還、窗口辦事拖沓……這些堵點，直接阻擋企業前進步伐，挫傷經營主體信心。

立足“小切口”，打好“突擊戰”，全省紀檢監察機關以精准監督攻堅難點堵點，推動職能部門直面問題、立行立改。

在大連，一場企業家座談會開啟了訴求的“直通車”。6月18日，大連市邀請10位企業家代表坐在一起暢談，不繞彎子、直面問題，把企業經營遇到的堵點難點一一擺上台面。大連市紀委監委主動出擊，分兩批次梳理出20個突出問題，制定專項督辦方案，由委領導包保推進。同時針對企業反映集中的失信失諾、拖欠賬款、涉企執行欠款等頑疾，跟進監督、跟蹤督辦。截至目前，監督推動各地區、各部門兌現承諾330個，清償拖欠賬款4.46億元，撥付逾期執行款6.19億元。一批久拖未決的歷史遺留問題迎來轉機。

大連大楊集團實實在在感受到了監督帶來的變化。受歷史遺留問題制約，本該鋪進廠區的天然氣管道遲遲沒有落地，企業只能長期使用罐裝燃氣，不僅生產經營成本居高不下，還存在安全風險。

企業的難處就是工作的著力點。大連市紀委監委聯合市住房城鄉建設局、普蘭店區政府一同來到企業，現場會商破解辦法。一方面，加快工程審批和建設手續辦理進度，明確兩年內實現企業通氣。同時，由住建部門對企業臨時供氣站開展全面安全檢查，出具保供說明，消除安全隱患。普蘭店區政府承諾今年年底前足額兌現煤改氣補貼，企業心頭的大石頭終於落了地。

政務服務窗口是企業群眾接觸政府的“第一線”，窗口作風直接反映營商環境的真實面貌。

今年以來，錦州市太和區紀委監委的工作人員以普通辦事群眾的身份，走進企業查檔、不動產登記等高頻辦事窗口“沉浸式”體驗，窗口指引不清、一次性告知不到位、工作人員態度生硬及空崗等問題被一一記錄在冊。

針對暗訪發現的作風漂浮問題，當地紀檢監察機關迅速啟動窗口作風專項治理。對情節輕微的苗頭性問題，點對點下發工作提示提醒糾偏﹔對反復整改不到位、問題屢改屢犯的單位，直接約談“一把手”，使得窗口作風明顯改善。

上半年，省紀委監委派出4個省級督導組，帶著問題清單嚴督實導，督幫一體、跟蹤問效。同時，組織力量採取“四不兩直”方式，常態化開展明察暗訪。其中，對部分群眾反映雙休日、節假日“服務窗口少、辦事不方便”問題，推動省數據和政務服務局調研全省“無休窗口”設置情況，摸清底數和辦事需求，結合實際制定6條優化規范措施，推動建立科學彈性的服務模式，助力政務服務從“能辦”向“好辦”“快辦”轉變。

企業發展離不開惠企政策的加持，最怕本來有好的政策，卻“看得見、摸不著”或者“看不懂、拿不到”，明明符合條件卻錯過政策紅利。

充分發揮監督作用，錦州市紀委監委積極行動，助推政府破解企業信息不對稱難題。今年5月，錦州市“5187”涉企政策直達快享平台正式上線。高新技術、專精特新、獨角獸、瞪羚等企業被分類標注，精准推送適配政策，實現紅利直達快享，讓企業拍手稱贊。

從清償拖欠賬款到化解歷史遺留難題，從整治窗口作風到打通政策落地通道，全省紀檢監察機關充分發揮監督力量，給企業和群眾吃下“定心丸”。

監督有力度更有溫度

優化營商環境，不只是解決找上門的訴求，更要主動俯下身子，走到企業和群眾當中察實情、解民憂。

全省紀檢監察機關推動職能部門轉變工作思路，從“坐等訴求上門”轉向“主動走訪問需”，圍繞企業生產的現實難題、群眾辦事的急難愁盼，用心用力用情辦好一件件民生實事，把監督成效轉化為企業群眾看得見、摸得著的獲得感。

撫順市清原滿族自治縣宏運有機肥有限公司總經理王卿對年初的那次幫扶記憶猶新。每年年初正是制肥生產的關鍵節點，企業核心原材料草木灰突然供應斷檔，生產面臨停滯。當地紀委監委工作人員上門走訪時，王卿抱著試一試的想法說出了企業困境。讓他沒有想到的是，短短幾天，幾公裡之外的中能建生物質電廠主動聯系到他，說可以無償提供12噸草木灰。

原來，在清原縣紀委監委推動下，紅透山鎮政府通過摸排轄區資源，精准匹配，促成了這次原料馳援，解了企業的燃眉之急。后續兩家企業還簽訂了長期供貨協議，王卿不僅穩住了生產，還省下一大筆運輸開銷。

監督不再局限於事后糾錯，而是靠前一步，為企業搭平台、解難題，助企服務的精准度和企業滿意度同步提升。

“從輪番檢查到一次上門，企業的負擔輕了一大截。”近日，鐵嶺開原市泓田食品廠負責人李國棟表示，聯合執法新模式讓企業可以把全部精力投入生產經營中。

針對企業反映強烈的檢查隨意、重復擾企等問題，省紀委監委推動省政府辦公廳印發遼寧省進一步規范涉企行政檢查的若干措施，實施“綜合查一次”、掃碼入企、非現場檢查、清單管理等舉措，推動多部門聯合檢查與結果互認，從源頭破解多頭執法、重復檢查問題﹔會同省司法廳全面研判、精准剖析問題症結，謀實推進舉措，有力推動此項工作在全省全面推開，10萬余名執法人員開通“掃碼入企”系統權限，累計掃碼6.2萬次。

遼寧省各級紀檢監察機關發揮監督職能，推動相關職能部門積極創新方式方法，提升為民服務質效。“服務一流，人民好警察！”7月18日，京哈高速凌海服務區內，來自黑龍江的貨車司機梁顯奎在“智慧車管所”司機之家政務窗口用10分鐘就辦完了亟須處理的業務，在留言簿寫下好評。不用駛離高速，趁著休整間隙就能辦好，這讓梁顯奎拍手稱贊。該政務窗口運行以來，已累計辦理業務4600余筆，服務群眾2萬余人次。

多部門“組團”辦實事，贏得企業和群眾紛紛點贊，也讓全省營商環境領域突出問題專項整治既有力度又有溫度。

近日，營口大石橋市不動產登記中心辦事大廳裡，麗景家園小區的祝老伯攥著剛領到的新房產証，滿臉喜悅。這暖心的一幕，正是當地紀檢監察機關強化監督，推動多部門協同聯動優化營商環境的生動縮影。

此前開展營商環境專項監督時，大石橋市紀委監委接到不少麗景家園業主反映：小區住了好多年，房產証卻一直辦不下來，孩子上學、房子買賣、辦貸款都受影響，大伙訴求很強烈。接到問題反映后，大石橋市紀委監委及時統籌協調，會同自然資源、住建、稅務等部門組團攻堅。

今年以來，大石橋市紀委監委把解決小區 “辦証難”當成為民辦實事、優化營商環境的重點抓手，用監督倒逼多部門建起聯手服務的長效機制。目前全市已化解22個小區的不動產登記遺留問題，惠及1.9萬余戶居民，一大批拖了多年的“老大難”問題徹底解決了。

一個個難題迎刃而解，一件件民生實事落地見效，讓在遼企業發展更有底氣，讓群眾辦事更加舒心。全省紀檢監察機關以專項整治為抓手，把監督融入發展全過程，凝聚齊抓共管的強大合力，推動全社會形成尊商重商、親商安商的良好氛圍。