遼寧省持續發力推進漁船“木改鋼”
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收藏休漁期結束,遼寧省沿海各漁港變得熱鬧起來。在嘹亮的汽笛聲中,大量“木改鋼”新船載著漁民的期盼,奔向蔚藍色的大海。
在丹東東港大平漁港,船主劉新全開著全新的鋼船駛向大海。作為當地首批“木改鋼”漁船更新改造的帶頭人,劉新全表示:“原來的老船抗風等級不行,‘木改鋼’以后,新船安全性能高了、抗風等級強了、設備儀器先進了,期望這個捕魚季能有更好的收成。”
來自省農業農村廳的數據顯示,自去年11月出台《遼寧省海洋捕撈漁船更新改造和減船轉產工作方案》以來,遼寧省申請更新改造和減船轉產3187艘,其中更新改造1809艘、減船轉產1378艘,更新改造總量比過去10年總和還多。截至9月1日開漁前,全省已新建漁船827艘。
政策、金融的引導和支持,是全省漁船“木改鋼”工作進入“快車道”的關鍵因素。財政扶持方面,本輪“木改鋼”對所有更新改造漁船(除改為木質),按總造價30%給予省級財政補助﹔對減船轉產漁船給予優惠政策及相應補貼,並給予每船5萬至10萬元減船轉產獎勵。金融支持方面,遼寧省“木改鋼”最長貸款期限可達20年,最低貸款利率低至2.8%,疊加省、市貼息政策后,基本實現漁民三年內貸款零利率。截至目前,全省累計投放“木改鋼”專項貸款達5.8億元。
與此同時,針對漁船更新改造審批環節多、材料繁、時限長等痛點堵點,全省農業農村部門優化審批流程,將13個審批環節壓縮至6個﹔簡化申報材料,凡是政務平台可核驗信息一律不要求群眾重復申報,整體辦理時限較國家標准壓縮50%以上。針對船舶設計、船檢力量不足問題,組建省級漁業船舶審圖技術交流中心,引入5家第三方專業船檢服務機構、28家省外船舶設計單位,發布19艘標准化船型供漁民自主選用。這些舉措的落實,將遼寧省小船更新改造周期由過去的5個月壓縮至3個月左右,中大船更新改造周期由過去的10個月至12個月壓縮至5個月至7個月。
“木改鋼”工作開展以來,省農業農村廳先后出台26個制度性文件,系統破解了一批制約更新改造和減船轉產的突出問題、歷史遺留問題。針對大連、營口等地反映的部分“船証不符”漁船因歷史遺留問題無法參與“木改鋼”的情況,遼寧省迅速出台配套政策,支持其依規開展更新改造或減船轉產,該政策惠及漁船650余艘。針對“浮力艙”是否計入船長的問題,堅持“新船新辦法、老船老辦法”的原則,解決營口、盤錦、錦州等市300余艘漁船的問題。
在監管方面,遼寧省全力提升漁船智能化監管水平,統籌推進智能監管平台建設,實現漁船寬帶入海、風險預警、雙北斗定位、進出港識別等一系列智能化功能。目前,“遼漁安”省級平台已於8月上旬上線試運行。
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