本報記者 崔振波

錨定“一個目標”、突出“兩大定位”、加快“三個轉型”、做好“四篇文章”，明確經濟發展、創新驅動、民生福祉等五大類22項核心指標，安排了鞏固壯大實體經濟等16項重點領域任務。8月18日，“開局起步‘十五五’奮力推動新時代遼寧全面振興取得新突破”系列主題新聞發布會（撫順專場）舉行，撫順市夯實基礎、全面發力，確保“十五五”規劃藍圖一步一步變為現實。

撫順地處沈陽都市圈與遼東綠色經濟區，在遼寧全面振興大局中承擔重要使命。“十五五”時期，撫順將錨定“加快全面振興取得新突破，以‘撫順之為’提升‘撫順之位’”目標，牢牢把握通高鐵、承辦“十五冬”賽事重大機遇，一二三產協同發力，文旅體商深度融合，轉型升級與育新蓄能齊頭並進。

深度融入全省區域發展格局，突出“兩大定位”，不斷拓展城市發展新空間。撫順將持續加快沈撫同城化步伐，推進西豐至新賓等4條高速、南環公路等6條國省干線以及渾河二級航道建設，謀劃軌道交通、通用機場，織密通航向海、空網聯動、公鐵暢達的綜合立體交通網絡。同時，持續放大歷史文化和自然生態優勢，借勢“東北超”、瞄准“十五冬”，大力發展賽事經濟、冰雪經濟、研學經濟等新場景、新業態，著力打造沈陽都市圈休閑康養后花園。

立足遼東綠色經濟區，打造低碳綠色“生態之城”。撫順將堅決扛起遼東綠色生態屏障保護重任，加大森林資源管護和生物多樣性保護力度，做好大伙房水庫入庫河流生態保護及生態廊道建設。以保障冰雪賽事、防范極端暴雨災害為核心，建設東北氣象高質量發展示范區，確保氣象預警精准度提升至分鐘級。同時，不斷壯大林下經濟，建設國家級林產品檢測、遼藥轉化、綠色加工三大中心，積極推進全國首個市級全域森林FSC認証基地，2030年建成60萬畝國家儲備林、7.5萬畝林下經濟與特色經濟林。

“十五五”期間，撫順將加快推進產業、城市、社會“三個轉型”，系統重塑城市發展內生動力。

加快產業轉型，煥發城市發展新動能。撫順將以獲批國家中小企業數字化轉型試點城市為契機，加快“智改數轉”，數字化改造企業500戶以上。圍繞全省“2211”產業體系，加快“千萬噸”級石化升級改造，形成石油蠟、特種油等6個特色“百萬噸”級產能﹔瞄准新材料、新能源等新興產業賽道，實施重大科技攻關項目50個以上，全社會研發經費投入年均增長7%。

加快城市轉型，塑造城市發展新形象。撫順將以爭取資源導向型可持續發展模式（ROD）試點為契機煥新採沉區，專班專企治理西露天礦和“五舍場”，做好74.73平方公裡採煤影響區綜合治理與整合利用。重塑老街區，保護活化歷史建筑，打造特色文化街區。加力縣鄉城區微更新、輕改造，讓群眾生活更安心、舒心、順心。

加快社會轉型，激發城市發展新活力。撫順將不斷優化公共服務供給，完善低保、特困、臨時救助等兜底保障機制。全面提升城市精細化、智慧化治理水平，完善基層治理體系。完善青年教育、就業、安居、創業扶持舉措，留住青年人、善待中年人、友好老年人，為城市注入發展活力。

“十五五”期間，撫順將做好“四篇文章”，全力打造辨識度高、影響力強的城市特色發展IP。

做好“紅色資源文章”。撫順將以傳承弘揚雷鋒精神為核心，深挖東北抗聯精神和勞模精神內涵，持續擴大“雷鋒城”知名度、影響力。

做好“綠色發展文章”。撫順將加快布局風電、光伏、生物質、綠氫、新型儲能項目，推進清原抽蓄二期等項目核准開工﹔強化黃精等產業精深加工與品牌建設，提升撫順縣單片黑木耳等13項國家地理標志產品影響力，讓撫順好產品走出遼寧、走向全國。

做好“白色冰雪文章”。撫順將以承辦2028年“十五冬”雪上賽事為契機，加快龍崗山雪上運動中心建設。同時，以冰雪賽事帶動冰雪文化、冰雪裝備制造、冰雪培訓、冰雪人才全產業鏈發展，持續升級玉龍溪等30個冰雪場景，打造冰雪特色主題文旅產業帶。

做好“銀發康養文章”。撫順將聚焦康養文旅、醫美抗衰等4個領域，錨定政府重資產投入、企業輕資產運營等4個環節，落實資金補貼、人才激勵等6項舉措，完善稅費、土地、安防等6項配套，確保銀發經濟良性發展、康養水平持續提升。