跨境電商發展推動遼寧港口國際物流業務蓬勃發展。在大連港，跨境電商集裝箱航船正在靠港裝卸。 遼港集團提供

核心提示

當前，跨境電商已成為推動外貿轉型升級、經濟高質量發展的新引擎。“十五五”規劃綱要提出，要支持跨境電商等新業態新模式發展。

今年以來，遼寧把推動跨境電商等外貿新業態新模式發展擺在突出位置，力求形成更多經濟新增長點。今年一季度，全省跨境電商進出口額同比增長46.6%。比增速更值得關注的是，一批過去沒有跨境電商基礎的地區正在實現突破，很多城市實現跨境電商業務“破零”，全省跨境電商正發生質的變化。今年以來，全省新增跨境電商企業近900家，實現跨境電商首單首發、首票退稅、數據“破零”等“從0到1”的創新40余項﹔本溪、錦州、鐵嶺、朝陽等6個市先后跑通跨境電商首單，丹東、盤錦、遼陽、葫蘆島等8個市實現跨境電商品類突破。沈陽、大連、營口3個市實現4種跨境電商模式全覆蓋﹔其余11個市及沈撫示范區覆蓋2至3種模式。當前遼寧正著力培育10個跨境電商產業帶、20個重點產業園區、50家重點企業、20個重點品牌，推進跨境電商與產業帶協同發展，推動跨境電商從“點上突破”邁向“鏈上成勢”，越來越多遼寧企業正在跨境電商的藍海中乘風破浪。

石蠟產品、泳裝、石化裝備甚至活體寵物飛往世界各地，一批“遼寧好物”正通過跨境電商走向國際市場。這一過程中，面對企業“不敢轉、不會轉、轉不起”，遼寧做了什麼？

走入基層一線，我們一路追訪，探尋變化。

“第一單做成了，心裡就有底了”

跨境電商首先要解決的，是企業敢不敢邁出第一步。

很多遼寧企業並不是沒有產品，也不是沒有海外市場意識，而是卡在“不懂政策、不熟流程、不敢試錯”上。接觸到跨境電商一些新模式，企業往往先被一串看不懂的監管代碼擋在門外。

跨境電商“9810”模式，一度成為撫順駿達蠟業的心障。

駿達蠟業生產研發各類石蠟產品。長期以來，企業海外市場拓展主要依賴線下展會、客商引薦和傳統外貿渠道。近年來，面對全球化、數字化外貿新趨勢，企業感到很吃力。

“我們深耕傳統外貿多年，有穩定的產品和成熟的市場，但對‘9810’跨境電商政策、海外倉運營、通關申報、退稅結匯等專業業務完全不熟悉。”看著競爭對手紛紛試水跨境電商，企業相關業務負責人楊宇航難免焦慮。

讓楊宇航曾經頭疼的“9810”，即“跨境電商出口海外倉”模式。這一模式下，企業可先將商品批量出口至海外倉備貨，待當地客戶通過電商平台下單后，商品即可直接從海外倉發出，以更快速度配送至消費者手中。

但對駿達蠟業這樣的傳統外貿企業來說，新模式的政策怎麼用、流程怎麼走、風險怎麼控，都是現實顧慮。企業想轉，卻不敢轉﹔想試，又不會試。

針對這類普遍痛點，今年初，撫順市商務局、海關、稅務等七部門共同組建“跨境電商專項答疑服務小組”，開展政策宣講、業務培育、上門指導“三進企業”服務，一對一、手把手幫助企業完成備案和業務籌備。

服務不是泛泛講政策，而是要讓企業能用、會用。撫順編制《跨境電商普惠政策匯編》，印發《跨境電商業務流程指南》，整合主流平台規則，梳理形成跨境電商全流程4個階段16項必做業務，為企業提供標准化、規范化操作指引。

在多部門全程陪跑下，3月9日，撫順駿達蠟業成功落地撫順市首單“9810”模式跨境電商B2B海外倉出口業務，出口金額4.2萬美元。

第一單做成后，企業思路也更活了，順勢全面布局線上外貿，入駐阿裡國際站、中國制造網平台，徹底告別傳統的線下拓客模式。目前，企業每月可穩定收獲海外詢盤300余條，詢盤成交轉化率達70%，銷量穩步增長。

6月10日，在駿達蠟業生產廠區再見到楊宇航時，一批批封裝完畢的石蠟制品正在裝車，即將發至港口、奔赴海外。

“‘從0到1’往往最難，第一單做成了，心裡就有底了。”看著馬上發走的這批貨，楊宇航感慨地說。

一筆4.2萬美元的訂單，看起來並不大，卻讓一家傳統外貿企業邁出了關鍵一步。對於許多企業來說，跨境電商最大的門檻，不是陌生的海外市場，而是邁出第一步的勇氣。

和駿達蠟業破解“會不會做”的難題不同，沈陽跨境電商正在解決特殊商品“能不能做”的問題。

不久前，全國首單以跨境電商B2B（企業對企業）直接出口模式申報的活體犬貓出口業務在沈陽落地。一隻寵物貓在經歷隔離期和海關查檢程序后，從沈陽市蘇家屯區東北亞寵物交易中心啟程飛往韓國。落地后，韓國的新主人興奮地把這隻灰藍白色相間的英國短毛貓安全接回了家。

為什麼全國首單在沈陽？

產業優勢是重要因素。遼寧是全國最大的寵物犬貓繁育和輸出市場，超七成活體寵物交易集中於此。沈陽是最大的寵物貓繁育基地，鞍山則主打犬類，每年約有500萬隻活體寵物從遼寧走向全國。

如此體量的市場，自然有旺盛的需求。國外市場需求強勁，寵物售價高、利潤空間大，活體寵物跨境出口潛力巨大。

但恰恰在出口環節，卻存在堵點。

“按規定，個人不能直接辦理活體寵物出口報關，必須有符合條件的養殖場或存放場所來承載檢疫、申報等流程。”沈陽海關動植食處動檢科科長崔明昊說。

同時，我國疫病防控標准高，活體寵物出口資質審批也就嚴格，全省具備合規出口資質的養殖場極少。沈陽本地的活體寵物出口業務量，此前幾乎為零。

巨大的出口需求，卻遭遇“出口難”的困境。沈陽探索出一套解法：建設全省首個符合防疫要求的出境寵物犬貓存放場所。

這個由中儲沈陽物流有限公司負責運營的場所，按照防疫要求高標准建設，可被視為一個寵物出口中轉站。從事寵物繁育的“散戶”和小型養殖主體，可以先把寵物送到這裡，走完調運飼養和海關查檢程序，歷經一個多月即可實現出口。

為保障出口安全合規，沈陽海關量身定制監管方案：對存放場所防疫、管理標准嚴格把關，寵物入倉后必須飼養不少於30個自然日，其間，每天進行常規臨床健康檢查﹔海關技術中心提前介入，篩查狂犬病、犬瘟、貓瘟等疫病。

“有些疫病從外觀、精神狀態上很難分辨，這30天是一個‘排雷’的過程。”崔明昊說。

場所還建立起可追溯信用體系：皮下植入電子芯片，給寵物配上“電子身份証”﹔規范疫苗接種，出具正規疫苗本﹔配套專屬寵物保險，消費者購寵后可享受30天保障。

這些細節，讓“活體”這個最大的不確定性變得逐步可控。

存放場所建成后，跨境電商B2B直接出口模式即“9710”跨境電商模式激活了遼寧這一全國最大的寵物犬貓繁育和輸出市場。中儲沈陽物流有限公司搭建起面向韓國市場的寵物跨境電商獨立站，韓國企業可在線下單，寵物出口更方便。

“寵物跨境電商‘跨’出這一步，我們看到了更大市場。”中儲沈陽物流有限公司電商業務部經理石鵬說，因為現在有了寵物出口的便捷通道，他們正規劃打造東北亞寵物交易中心活體交易與跨境物流的核心區。

就這樣，一隻寵物貓“飛”出了國門，讓一個長期受困於出口門檻的市場打開了新通道。

一個個“從0到1”的突破背后，是越來越多企業開始嘗試、開始參與、開始相信跨境電商。第一步邁出去了，后面的路才有可能越走越寬。

“以往不掙錢的小單也能賺到錢”

6月13日一早，大連鑫星和縫制有限公司倉庫內，工人們正將經過質檢、清點后的成衣迅速裝箱、打包，准備交付物流公司，運往大連港集裝箱碼頭。

“這是筆小訂單，要得又急，以往我們根本不敢接，因為弄不好得賠錢。”公司跨境電商部主管穆緒東說。

服裝行業訂單有鮮明特點：批量小、節奏快、補單急。海外客戶臨時加單、爆款補貨、換季上新，都要求企業快速響應。可如果走傳統整櫃海運，空櫃余量過多，訂櫃、港雜、倉儲等綜合成本就很高﹔如果走空運，運費會直接吃掉本就不高的利潤。

“小訂單接了不賺錢，不接又容易丟客戶。”穆緒東說，這是很多中小外貿企業面臨的共同難題。

轉機來自遼寧自貿試驗區大連片區，為不同企業定制適合其行業特點的物流方案。

根據大連鑫星和這批服裝貨品輕量化、怕擠壓的特點，大連片區跨境電商服務中心運營企業——大連國興勛業外經合作有限公司為其定制的跨境拼箱方案開始運行。

工作人員逐票核對訂單信息，測算出這批服裝體積為4.6立方米，隨后與同目的港的其他企業貨物共同拼箱裝櫃。海關實行“同櫃運輸、分區監管”，企業不需要再等待湊滿整櫃即可發貨。

當日下午，得知貨品已隨班輪運往韓國，穆緒東長舒一口氣。“跨境拼箱不必等整櫃，貨品可以到倉即理貨、理貨即拼箱、拼完即放行，正好適配服飾行業換季快、上新急、補單頻的經營特點，以往不掙錢的小單也能賺到錢。”穆緒東說，相比傳統出貨方式，這批加急服飾訂單物流成本降低30%至40%，交付時效從過去整櫃海運的7天到10天縮短至3天到5天。

大連鑫星和的經歷，映照出跨境電商發展的現實。對於許多企業來說，真正的考驗恰恰發生在首單之后。訂單碎、物流貴、退稅慢、倉儲壓力大……這一個個細碎卻又關鍵的問題，往往決定著跨境電商能不能長期做下去。全省各地都在圍繞物流、退稅、倉儲等現實堵點再造流程，力爭讓跨境電商從“能做”變“好做”。

圍繞企業看重的退稅問題，丹東正在優化服務。

今年1月，一批自行車配件從丹東以郵件方式出境發往境外。看似普通的一次小包裹發貨，卻是丹東成功辦結的全市首票跨境電商“無票免稅”出口業務。對於丹東迅鐳科技有限公司而言，這筆訂單順利出口，意味著過去“小單出口麻煩又費錢”的難題，終於有了新解法。

丹東迅鐳科技是一家中小型外貿企業，與大型外貿企業整櫃出貨不同， 企業訂單多是小額、多單、零散採購，一次可能隻發幾十個配件，採購來源分散，湊齊完整的進項發票比較麻煩。

“以前為了把這樣的小包裹合規送出國，我們常常找第三方機構協助報關。把貨寄到第三方的物流費再加服務費，是一筆不小的開銷。”公司運營經理李佩芸坦言，有時候訂單利潤本就不高，扣除這些費用后所剩無幾。

更麻煩的是，傳統模式下企業需要取得增值稅進項發票之后再退稅，流程煩瑣、周期長，對於資金本就不寬裕的小微企業來說，壓力不小。

而與跨境電商業務配套的“無票免稅”政策，則進一步解決了小微企業的痛點：企業出口貨物即使無法取得採購進項發票，也可在申報環節直接享受免稅政策，降低了出口成本。丹東迅鐳科技能順利走通首票，靠得是政府全流程的靠前服務。

“了解到我們有海外訂單，丹東市商務局工作人員陳婷婷就帶著我們走程序，嘗試第一筆小包裹出海。我們隻需要在線上平台填寫一些基本信息就能完成。”李佩芸親身體驗，整個申報過程遠比想象中簡便。

跨境電商跑得順不順，企業很多時候就看試錯成本高不高。手續少一點、成本低一點、流程簡一點、效率高一點，企業嘗試新市場的勇氣就會多一分。

在營口，流程再造的重點放在了國際物流通道上。

今年，營口成功落地全省首票“9610+TIR”（跨境電商+國際公路運輸）出口業務。所謂TIR國際公路運輸，可以簡單理解為跨境公路運輸的“綠色通道”。一輛貨車只要貼上了TIR標簽，沿途各國的海關原則上隻認証書、查封志，不開箱查驗。

這個新模式對跨境電商意味著什麼？“簡單來說，就是路上少花時間，運費省下不少。”長期跑跨境運輸的周闖說，與海運相比，國際公路運輸能將運輸時效提升40%﹔與空運相比，國際公路運輸成本能節省75%。

從拼箱出海到國際公路運輸，從“無票免稅”到上門取件，在遼寧，跨境電商業務中一個個流程堵點正被逐步打通。生意還是那些生意，市場還是那些市場，但流程若是更順了，企業做跨境電商的顧慮也就少了。

“家鄉產品在海外成了爆款”

遼寧有不少特色產業帶，過去，這些產業更多依賴國內市場、傳統貿易或代工渠道。如今，跨境電商帶給他們什麼變化？

葫蘆島泳裝是個觀察樣本，遼寧已將其列為全省10條跨境電商特色產業帶之一。

炎炎夏日，在素有“中國泳裝名城”之稱的葫蘆島興城市，上千家泳裝工廠迎來全年最繁忙的生產旺季。全球每4件泳裝就有1件來自這座小城，當地泳裝產業年產值約150億元。

產業穩步發展，但興城市鑫輝制衣有限公司總經理閆晗發現，按照過去的方式，這幾年生意越來越難做了。

“以前只要拿下幾個國外大訂單，全年生意就有保障。現在市場變化越來越快，隻靠大訂單一道‘菜’，已經吃不飽了。”閆晗坦言。

為了適應新的市場變化，越來越多的興城泳裝企業開始轉向跨境電商。

與傳統外貿大批量下單不同，跨境電商更強調“小單快（速）反（應）”，即先小批量試單，再根據銷售數據快速補貨。這種模式資金佔用少、庫存壓力小，但對企業提出了更高要求：設計要快，生產要快，交付更要快。

走進鑫輝制衣設計室，設計師王倫拿起新款泳裝樣衣，用手機拍攝后，照片上傳至電腦，不到10秒鐘，AI設計軟件就將泳裝“穿”在虛擬模特身上。

“以往一件泳裝從收集靈感、畫圖、修改，再到生產出樣品，找模特外景拍照，這個過程最快也要半個月，現在利用AI不到一天就能完成，成本還不到以前的1/10。”王倫說。

緊接著，在AI軟件上，王倫輕點鼠標，不同款式、花色泳裝在國外的銷售數據一目了然。借助大數據分析，企業還能精准掌握歐美、東南亞等海外市場的消費者偏好，有針對性地開發產品。

“今年風靡的波點、條紋等時尚元素，都被融入我們新品設計中，市場反饋非常好，家鄉產品在海外成了爆款，有幾款爆款泳衣幾乎每兩周就要補一次貨。”跟記者談起業績，閆晗眼裡有光。目前企業日均銷量達4000件至5000件，海外訂單佔比超40%。

一款爆款泳裝能夠快速補貨，拼的不只是工廠速度，更是整個產業鏈的厚度。

跨境電商一單一單地跑，激活了一條泳裝產業帶。設計、生產、物流、專利等環節加速協同，助推遼寧制造走向全球市場。

借力跨境電商，有著“世界瑪瑙之都”美譽的阜新也打開了新空間。

6月3日，瑜璟瑞商務科技（阜新）有限公司的蝦皮網直播間裡，一款男士天珠手串被馬來西亞消費者下單。隨后，訂單確認、打包出庫、商品發往前置集運倉，3天至7天后，這件瑪瑙手串就能送到海外買家手中。

這樣的跨境直播正成為阜新瑪瑙新的“打開方式”。阜新是全國重要的瑪瑙加工集散地，擁有瑪瑙雕刻匠人2萬名、從業人員5.1萬名，已形成涵蓋原石交易、設計雕刻、生產加工、展銷直播等環節的完整產業鏈。近年來，隨著國內市場競爭加劇，一些企業開始把目光投向海外。

2025年，瑜璟瑞公司決意進入跨境電商新賽道，起跑就遇到了問題。公司總監劉子晴說，外貿資質怎麼辦？海關備案怎麼交？電子口岸怎麼入網？企業一開始真是一頭霧水。

了解企業難題后，阜新市商務局外貿科工作人員主動上門服務，幫企業厘清辦理步驟、梳理所需資料，並開展海外市場調研。經研判，企業最終將海外布局重點放在東南亞市場。

今年1月，瑜璟瑞公司迎來“開門紅”，12件瑪瑙飾品發往馬來西亞。訂單雖然不大，卻讓企業看到了新希望。

隨后，企業開始加快布局。一方面，通過Shopee平台開展跨境直播，直接面向海外消費者銷售﹔另一方面，入駐TikTok全托管平台，向平台供應產品，由平台負責海外銷售運營。開展業務不久，企業跨境總訂單就達到近2萬單，打開了馬來西亞、新加坡等市場。

更重要的是，跨境電商正在推動瑪瑙產業升級。哪些款式更受歡迎、哪些顏色更容易成交、哪些產品適合女性消費者，企業都能通過跨境平台第一時間獲得反饋，並迅速調整生產和設計方向。

目前，阜新市商務局將瑪瑙產業作為跨境電商發展的重點方向，阜新瑪瑙正在批量出海。今年以來，30余家瑪瑙企業陸續開啟跨境業務探索。

一件瑪瑙飾品賣到海外，帶來的不只是銷量增長。市場需求、產品設計、直播銷售和生產加工之間的聯系變得更加緊密，一條傳統的產業鏈正在變得更加貼近市場。

今年，跨境電商領域中，“工業品跨境電商”成為極具爆發力的賽道。在盤錦，石化裝備則展示了遼寧制造業走向海外的另一種可能。

“石化裝備和服裝、玩具不一樣。”盤錦市跨境電商協會會長郭海建說，“海外採購商想買一件衣服，打開平台搜一搜就行。但採購一台石化設備，往往很難在海量信息裡找到合適企業。”

今年3月，郭海建籌建的“中國石油化工裝備網”海外獨立站同步上線，目的就是把盤錦石化裝備推向海外。團隊一家家企業跑，拍設備、核參數、改文案，再翻譯成英語、俄語等多個語種，把企業和產品搬到網上。

功夫沒白費，上線僅一個多月，平台便收到來自沙特阿拉伯採購商的詢盤。最終，一筆約11萬美元的石化裝備訂單順利成交，成為獨立站上線后的首單跨境交易。

如今，平台已吸引盤錦20家、大連兩家石化裝備企業入駐。繼沙特訂單之后，又有阿根廷採購商表達採購意向，計劃赴盤錦實地考察。

“我們希望打造中國石化裝備行業的跨境專業平台。”郭海建雄心勃勃地說。

當企業能夠直接面對全球市場，當本土特色產業帶加快融入國際供應鏈，跨境電商正在重塑遼寧企業與全球市場的連接方式。

它讓遼寧看見了更廣闊的市場，也讓世界認識了更精彩的遼寧。