數字賦能+多元服務 遼寧公証實現從“基礎保障”到“品質升級”發展
“2023年以來,按照司法部‘公証提質增效三年行動’要求,遼寧省錨定‘減証便民、提速增效、規范優質’核心目標,逐步構建起覆蓋城鄉、便捷高效、規范執業的公証法律服務體系。3年間累計出台政策文件9個,辦理公証法律事項超115萬件,實現公証服務從‘基礎保障’到‘品質升級’跨越式發展。”遼寧省司法廳公共法律服務管理處負責人介紹說。
優化服務方式,跑出便民利民“加速度”
2023年,省司法廳對標司法部《關於進一步做好公証証明材料清單管理工作的指導意見》,全面清理精簡不必要証明材料116項,同步出台《辦事不找關系指南》,推行告知承諾制,大幅簡化証明材料審核流程。2024年,全省持續加碼改革力度,進一步壓縮辦証期限、精簡証明要件,持續拓展“一証一次辦”事項范圍,讓群眾辦事更省心、更省力。
數字賦能成為公証服務提質增效的關鍵抓手。全省60家公証機構開通在線受理、遠程視頻辦証服務,41家入駐公証雲網站,43家通過微信公眾號提供線上辦証渠道,實現公証服務“掌上辦、線上辦”。線下服務同步提質,省司法廳指導37家公証機構,在各級公共法律服務中心、政務服務中心、不動產中心設立52個便民辦証點﹔在全省布設涉企服務窗口101個、駐企聯系點(服務點)55個,精准對接企業和群眾法律服務需求。
拓展業務領域,筑牢服務發展“硬支撐”
全省公証機構積極創新服務模式,深度探索“公証+行政執法”“公証+金融”“公証+知識產權保護”等融合服務路徑,充分發揮公証預防性法律制度優勢。在司法輔助領域,推動公証機構與法院深度協作,持續拓展公証參與法院司法輔助事務范圍,有效提升司法輔助工作質效。
同時,積極融入矛盾糾紛預防化解體系,全省42家公証機構與法院、檢察機關協作開展賠償保証金提存公証,2025年辦理相關公証300件﹔大連、盤錦等地公証機構設立商事調解中心,入駐法院成為特約調解組織,2025年全行業參與調解糾紛5700件,為基層治理注入公証力量。遼寧省公証協會還牽頭規范涉外公証業務辦理,省內17家公証機構實現“公証+領事認証”一站式辦理,為企業和群眾“走出去”提供高效法律服務保障。
從嚴執業監管,擰緊規范發展“安全閥”
2025年11月,《遼寧省公証協會關於公証窗口服務“十嚴禁”》出台,直指公証窗口服務痛點,從嚴規范公証機構及公証員執業行為,持續提升服務質量與行業公信力。這是遼寧強化公証執業監管的重要舉措,全省以“市級自查+省級抽查”模式,實現公証機構評查檢查全覆蓋,常態化開展公証文書質量檢查、涉外公証質量專項評查,以常態化監管倒逼行業規范發展。
錘煉隊伍作風,擦亮行業建設“金名片”
堅持黨建引領,2025年7月,省公証協會聯合省司法鑒定協會、省仲裁協會舉辦黨建培訓班,實現基層黨組織全覆蓋﹔圍繞政治能力提升、作風建設、基層組織建設、保密意識等主題開展系統培訓,推動黨建與公証業務深度融合。
聚焦專業能力提升,省公証協會加快建設公証行業人才庫,組織專家圍繞協會制度建設、涉外公証、全生命周期服務、投訴處理等議題開展專題研討﹔邀請13名行業專家開展15課時業務培訓,覆蓋一線公証員341人次﹔推薦19名優秀公証人員入選中國公証協會專門委員會和專業委員會,以人才成長帶動行業整體發展。
作風建設持續走深走實,全省將延時服務納入公証行業規范化建設核心內容,形成省級統籌、地方創新的便民服務格局。2025年,全省53家公証機構推行延時服務,惠及群眾13230人次﹔33家公証機構實現周末服務“不打烊”,服務群眾5347人次,以暖心服務切實提升群眾獲得感和滿意度。
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