這幾天，遼寧的營商環境無疑成為各界各領域人士討論的熱門話題。

在1月4日召開的全省優化營商環境大會上，我省鮮明提出“把優化營商環境作為生命線，重拳出擊、動真碰硬，一抓到底”“全力打造營商環境最佳口碑省”等表述，把討論推向新的高潮。眾多聲音紛紛涌現：把“最佳”設為目標，體現了遼寧“不留后路”，以政治承諾倒逼行政效能提升﹔這是向企業家捧出的一片真心，是遼寧從“營商”到“贏商”的轉折點。更有參會企業家直言“我相信，投資不過山海關的‘魔咒’就要被打破了”。紛繁觀點之下，如何讓一項項任務變為現實？大家達成了共識——打造一流營商環境，沒有旁觀者、局外人，人人都是主力軍、當事人。

每個人都做好分內工作，環境就會大變樣

“企業、群眾的事，再小也是大事。解決問題快一秒，安心就多一分。”錦州12345熱線話務員曹楠對“人人都是營商環境”深有體會。日前，錦州一民營企業因急需辦理變更業務申報撥打熱線求助，話務員立即啟動“即時外呼”機制，對接行政審批部門。審批人員主動加班，為企業加開“綠色通道”辦理。不到一小時，企業就拿到了審批手續。曹楠表示，大會強調“人人都是主力軍”，正呼應了熱線“事事關系營商環境”的實踐——“隻有每個人都將自身工作視作優化營商環境的‘分內事’，把企業群眾的急難愁盼當作‘自家事’，才能真正做到‘高效辦成一件事’！”

“企業辦事堵點、群眾訴求痛點，這些讓大家犯難的事兒，就是我們基層工作人員要扛的責任、要解的難題！” 盤錦市興隆台區政務服務大廳負責人孫斌說，“建設高效便利的政務環境不是說出來的，是辦事窗口辦出來的，是企業群眾豎起的大拇指撐起來的。”眼下，興隆台區聚焦企業全生命周期服務，為企業從開辦到注銷提供全鏈條辦事指導。“我們就是要以自己的辛苦指數，換取企業的發展指數、群眾的滿意指數，用每一次耐心接待、每一次高效辦理，為遼寧優化營商環境貢獻一份力量！”孫斌說。

“‘新年第一會’就聚焦營商環境，讓我們基層干部心裡特別有勁。”本溪市明山區牛心台街道黨工委副書記牟楠說。他所在的街道有不少中小微企業和個體工商戶，記者採訪時，他剛從自己負責聯系的本溪鴻岩礦業有限公司出來，把去年企業反映的訴求辦理情況當面告知企業負責人。“聽到事情有了明確結果，企業負責人臉上的笑容，就是我們工作最大的動力。”牟楠說，“每個人都是遼寧營商環境的一部分，我們實打實地解決企業‘急難愁盼’，讓牛心台的‘小家’和遼寧的‘大家’一起建設得更溫暖、更有活力。”

這幾天，營口市公安局站前分局南湖派出所民警馬博睿在值班崗位上高效為20余名群眾辦理了居住証，最快一次群眾僅用5分鐘便領取到証件。一位外地創業者由衷感慨：“這效率讓我們心裡感到踏實！”這句朴實的評價，讓馬博睿對 “人人都是營商環境、事事關系營商環境”的理念有了更深刻的體悟。“辦証事小，但營商環境無小事。”馬博睿表示，作為一名窗口民警，將堅守“如我在辦”的服務理念，把每一次接待都做得貼心周到，把每一次服務都送到群眾心坎裡，把每一筆業務辦實辦好、用真心實意回應期待，做好優化營商環境“護航者”。

沈陽師范大學國際商學院院長、遼寧營商環境及社會信用體系建設研究基地專家劉春芝告訴記者：“一說起營商環境，人們通常理解為‘企業做生意是否容易’，也就是企業運營面臨的外部條件和規則的總和。但這只是狹義的理解，廣義來說，營商環境和每個人息息相關，我們都身處其中。比如外地人來沈陽打車，司機是給你繞道，還是找最近的路線、順便給你介紹風土人情，這就帶給你截然不同的感受，代表了不同的營商環境。”劉春芝說，每個人都是營商環境在生活中的具體化。推而廣之，遼寧的營商環境也不局限在“遼寧地界”，比如在省外，我們是不是講誠信、有擔當，都代表了遼寧人的格局、遼寧人的形象，所以說每個人都代表著遼寧的營商環境。

“讓數據多跑路，企業和群眾才能少跑腿。”大連市數據局局長李運說，2025年大連全市數據歸集總量突破500億條，但對標先進地區，還有差距和短板。下一步的重點是打通數字壁壘，提升政務服務的便利化水平。推出“一次不用跑”政務服務事項清單，推動更多事項“零跑動”辦理，加強信用數據互聯互通，以數字化手段助力規范涉企執法，加快‌建設近悅遠來的營商環境標杆城市。

作為我省中小企業數字化轉型試點城市，鐵嶺市為中小企業積極搭建平台，幫助轉型企業與服務商有效對接。“今年，我們將探索更多務實舉措，真正把企業和群眾的事當成自家的事來辦。”鐵嶺市工業和信息化局兩化融合推進科科長董旭表示，將主動對標高效便利的政務環境、綜合最優的政策環境，全力降成本、優服務、提效能，把政策紅利轉化為企業發展動能。以實打實的行動為鐵嶺市營商環境建設注入數字動能。

看得著的變化正在一點點發生

“這兩天，我通過媒體了解到全省優化營商環境大會的信息，強烈感受到家鄉持續優化營商環境的決心，我以后在鞍山工作生活，會更加舒心省心。”1月5日，在鞍山市公安局鐵東分局山南派出所，剛剛拿到居住証的趙茉涵對記者說。趙茉涵是鞍山人，已在海南安家落戶，目前在鞍山經營著幾家煙機灶具店鋪。去年，她辦理居住証用時不到10天，今年原本想提交資料后就回海南，沒想到不到10分鐘就辦完。“省裡打造一流營商環境，出台了很多好舉措，這讓我的信心更足了。今年，我准備注冊網店，嘗試直播帶貨，把生意繼續做大，為家鄉經濟發展獻上微薄之力。”談及新一年的打算，她滿懷希望。

同樣真切感受到營商環境優化帶來變化的，還有個體工商戶劉偉明，他經營著沈陽劉炭長烤肉店。“這次大會，讓我這小買賣人覺得特別受重視。省委書記講要優化營商環境，我舉雙手贊成。政策好、政府幫，經營者就敢投入、敢創新。我一定要把店打掃得干干淨淨，把菜品味道做得棒棒的，讓顧客滿意，也對得起這麼好的政策和環境！同時，作為經營者，我們本身誠實守信也是遼寧營商環境的一部分，我們也要做好自己的本分。”

大楊集團深耕服裝定制領域多年，黨委書記、總經理胡冬梅說：“大會提出的‘全力打造營商環境最佳口碑省’目標，進一步堅定了我們扎根遼寧的信心。”這份信心源於實打實的獲得感。近年來，省市各級政府的惠企補貼、“一對一”政企對接及產學研平台搭建等務實舉措，解決了企業轉型中的技術瓶頸和產業鏈協同中的配套難題。大楊集團年定制產能突破200萬件/套，服裝賣到30多個國家和地區。“人人都是營商環境，大楊集團也將發揮龍頭引領作用，帶動產業鏈協同發展，為遼寧經濟發展貢獻力量。”胡冬梅說。

“這次大會信息量很大、很具體，我們這些搞企業的同志深受鼓舞和感動。”作為省委主要領導直接對接聯系的重點企業之一，華錦阿美董事長任勇強對近期營商環境的變化頗有感觸，“企業遇到的問題，各級政府部門都能及時回應，能夠當場解決的，決不隔夜。不能當場解決的，也會抓緊研究、對接落實。”目前，華錦阿美已實現全部32套生產裝置的機械竣工。

在總投資152.5億元的營口建發盛海兩大項目建設現場，寒冬時節依然有300余名工人在緊張作業。公司副總經理劉陽告訴記者，近段時間以來，企業真切地感受到政府職能的轉變。不久前，針對企業反映的進口銅精礦“保稅直取”問題，各級政府部門高度重視，為企業開辟溝通渠道，專項對接海關與企業，指導具體申請路徑。大連海關領導專程赴企業召開專題會議，細化方案與材料准備，展現出極高的服務效率與支持力度。“新的一年，我們將繼續加快項目建設的腳步，同時，我們也要成為好環境的一部分，主動化身‘招商者’與‘技術賦能者’，積極介紹營口一流的投資環境，吸引上下游企業落戶營口。”劉陽說。

參會代表吳金龍有著雙重身份，既是遼寧省營商環境監督員，也是遼寧省僑楚商業管理有限公司董事長。“我深切感受到近年來全省上下對優化營商環境所展現的堅定決心和付出的扎實努力。”他說，當前我省營商環境持續向好，市場活力日益增強，作為一名企業經營者，進一步堅定了擴大投資的信心。同時，他也表達了自己的期冀，“對照國內先進地區，我們在市場准入、政務服務效能、法治保障等方面仍存在一定差距。要清醒地認識這些短板，主動學習借鑒發達地區成功經驗。我也將以更高的標准、更實的舉措履行監督職責，全力推動各項惠企便民政策落地見效”。

人人都是營商環境、事事關系營商環境。讓一流營商環境成為遼寧振興的最強支撐、最大優勢、最亮標識，你、我、我們，責無旁貸。

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