人民網沈陽12月20日電 （記者邱宇哲）《遼寧省反家庭暴力條例》（以下簡稱《條例》）經遼寧省第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議表決通過，將於2026年2月1日起正式施行。12月19日，遼寧省政府新聞辦公室召開新聞發布會，詳細介紹《條例》制定背景、核心內容，並回應社會關切問題。

《條例》共七章35條，全面涵蓋家庭暴力預防、處置、救助、人身安全保護令、法律責任等關鍵環節，構建起全鏈條反家暴法治框架。立足遼寧實際，《條例》精准回應群眾急難愁盼，細化各項實操舉措，重點強化對受害人人格尊嚴與經濟權益的全方位保護，讓法治陽光照亮家庭角落，彰顯司法為民的溫度與力度。

明確界定標准 聚焦痛點難題

在家庭暴力界定與保護范圍上，《條例》作出清晰規范，將家庭暴力細化為身體傷害、精神侵害、性侵害、經濟侵害等六類具體行為，有效解決以往認定模糊、處置困難的問題，為執法司法實踐提供明確遵循。同時，《條例》打破傳統家庭成員界限，將保護范圍擴展至“共同生活人員”，全面覆蓋同居伴侶、撫養照料者等密切關系群體，實現反家暴保護無死角、全覆蓋。

為破解受害人“求助無門”困境，建立首接工作責任制，明確首個接收求助的單位必須履行及時處置、全程跟蹤職責，確保求助有回應、問題有著落﹔為降低維權成本，明確符合條件的受害人可申請法律援助，鼓勵司法鑒定機構為經濟困難受害人減免費用，讓困難群眾敢維權、能維權﹔為解決告誡書“執行不力”問題，增設共同查訪、單獨查訪機制，全程跟蹤督導，確保告誡措施落地見效。

健全聯動機制 細化執行舉措

為破解司法實踐中家庭暴力“發現難、舉証難、處置難”以及部分環節“不願管、管不好”等突出問題，《條例》進一步細化部門職責，健全聯動工作機制。明確建立“政府主導、部門配合、群團參與、社會協同”的反家庭暴力工作格局，由各級政府婦兒工委統籌協調，公安、民政、司法行政、教育行政等行政部門，法院、檢察院等司法機關，以及工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織各司其職、密切配合，構建起覆蓋預防、發現、處置、救助的全鏈條工作體系，徹底改變以往反家暴工作“單打獨斗”的局面，形成齊抓共管的強大合力。

公安機關將整合110警情等多源信息，建立健全涉家庭暴力警情核處轉介機制，構建“接警—派發—處置—反饋—回訪”閉環管理鏈條，對涉家暴警情重點跟蹤監測、強化回訪跟進，確保處置到位﹔人民法院強化專業化審判，明確診療記錄、聊天記錄、求助記錄等六類申請人身安全保護令的証明材料採信標准，著力破解“私密場景取証難”問題，進一步降低受害人維權門檻﹔檢察機關秉持對家庭暴力“零容忍”態度，對實施身體、精神等侵害行為的施暴者依法快捕快訴、嚴厲懲處，將具有共同生活基礎的婚前同居者納入懲治范圍，精准指控犯罪，同時開展民事支持起訴工作，切實解決受害人“不會訴、不敢訴、不善訴”的難題。

法律援助方面，司法行政部門將打造法律援助特殊群體服務品牌，開展“法援護苗”“法援惠民生 關愛婦女”等專項活動，精准對接婦女兒童法律服務需求，實現法律援助“應援盡援”。同時，依托鄉鎮（街道）司法所、社區黨群服務中心設立法律援助聯絡點，延伸服務觸角，讓婦女兒童在“家門口”就能享受到便捷高效的法律援助服務。

強化源頭預防 培育文明家風

預防是反家庭暴力的第一道防線。《條例》明確將反家庭暴力宣傳納入全省普法工作體系，要求教育部門將家庭美德和反家庭暴力教育融入學校日常教學，從青少年抓起，從源頭培育文明家風、筑牢思想防線，引導全社會樹立反對家庭暴力、尊重家庭成員權利的良好風尚。

相關部門負責人表示，下一步將持續推進《條例》宣傳貫徹工作，通過多種形式開展全覆蓋普法宣傳，不斷提升全社會反家暴意識和法治觀念。同時，扎實做好人員培訓、機制銜接等實施准備工作，確保《條例》各項規定落到實處、取得實效，切實筑牢反家庭暴力的法治屏障，為維護家庭和諧、促進社會穩定提供有力保障。

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