丹東政策金融雙驅動筑牢漁業安全防線
“趕上現在的好政策,補貼高,讓我下定決心拆了舊船建新船。”在東港市老高船塢,陪伴船主王丹十余年的老舊漁船正在拆解。告別這位“老伙計”,王丹坦言:“雖然有些不舍,但新船才是未來的方向,關鍵是以后出海更安心了!”這番話,折射出丹東市推進漁船更新改造和減船轉產工作中廣大漁船主思想的積極轉變。
漁船主的安心,源於政策的堅實托底。丹東市成立市委市政府主要領導挂帥的專項整治專班,37名領導干部分工協作,12個工作組89名干部一線落實,構建起權責清晰的工作體系。針對“改船缺資金、轉產沒方向”的痛點,“真金白銀”的補貼精准落地:更新改造最高補助100萬元,省管臨時証和市管特定証漁船分別享受每千瓦5000元和3000元的拆解補助,同時針對轉產就業設立3萬元至5萬元不等的獎勵,引導漁民平穩過渡。
一次性投入大的難題,讓不少漁民犯了難。為此,丹東市海洋與漁業局聯動11家金融機構推出15種金融產品,交通銀行“漁船改造貸”等實現全流程覆蓋,貸款利率低至3%,多元擔保方式精准匹配需求。
安全防線不僅靠技術賦能,更離不開嚴格執法。丹東市加快推進北斗定位設備升級,力爭年底前將北斗三代設備全部安裝到位。創新異地駐點監管模式,對轉港漁船地37座碼頭派駐81名工作人員,全程對轉港漁船落實管控。11月28日大風預警發布后,通過北斗監控平台和屬地聯動,召回全部漁船擇港避風,盡顯監管效能。
“雷霆”專項行動嚴打違法犯罪行為,累計登檢、點驗漁船2900余艘次,查處涉海涉漁行政案件132起,偵辦涉嫌危險作業和走私等涉海涉漁刑事案件7起。通過嚴查重處淨化行業生態,持續釋放“嚴”的信號。截至11月28日,全市各級紀檢監察機關共立案21人,管護4人,留置4人。在高壓震懾和政策感召下,已有39人向紀檢監察機關主動投案,交代有關問題。
安全意識提升,是防范風險的根本。丹東市開展線上線下風險預防宣講萬余人次,東港市、振興區等地利用漁船回港契機,由政府主要領導帶頭授課,結合典型案例剖析風險點﹔鳳城市、振安區通過“一船一檔”和專題囑教會,實現漁民自查自糾全覆蓋。同時發布安全提示短報文9萬余條,向漁船船東、船長、船員發送安全提示信息3186條,媒體進行相關報道210篇,讓“安全第一”理念深入人心,漁船北斗在線率從94%提升至97%。
從政策紅利到技術保障,從執法震懾到意識提升,丹東市以全方位舉措推進更新改造、減船轉產和安全生產專項整治,筑牢海洋漁業安全防線,讓漁民出海更安心、增收有底氣。截至目前,全市已拆解更新改造漁船5艘,減船轉產31艘,政策宣講會覆蓋漁船主350余人。
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