人民網沈陽11月20日電 （記者王斯文）“市屬企業資產總額突破4273億元、航空航天產業集群規模超千億元、中歐班列開行量穩居東北第一……”20日上午，本網從沈陽市政府新聞辦召開的發布會上獲悉，“十四五”時期，沈陽市國資國企系統不僅在規模上實現了跨越，更在創新動能、產業煥新和布局優化上取得了一系列突破。沈陽市國資委相關負責人表示，沈陽高質量完成國資國企改革三年行動，縱深推進改革深化提升行動，提質提效沈陽區域性綜改試驗榮獲國務院國資委“改革成效位列東北首位”的高度評價。

經營質效雙提升，發展基礎更堅實

據統計，截至目前，沈陽市屬企業資產總額4273億元，較“十四五”初期增長51.5%﹔2024年營業收入279億元，同比增長48.1%。

在規模與效益大幅提升的同時，沈陽國資國企的創新動能也加速迸發。其中，推動航空產業鏈聚集升級經驗被納入國務院國資委綜改試驗成果清單，1戶企業混改新模式入選國務院國資委國企改革三年行動典型案例，2戶企業改革案例獲評2025年企業新質生產力發展優秀案例。

培育新質生產力，產業煥新加速度

在傳統產業改造升級方面，在全省率先完成市屬國企DeepSeek全域部署，2戶企業入選2024年度“數字中國”年度案例﹔揭牌全省首家數據資產登記中心，反向混改“空間信息大數據”領域民企，打造東北地區國資民資協同發展創新樣本。

同時，帶動全市航空航天產業集群規模首次突破千億元，與央企開展貨運無人機等項目合作，積極布局低空經濟﹔依托“產業平台+投資基金”體系，支持新鬆半導體、微控飛輪、遠程摩擦等一批潛在獨角獸、獨角獸、國家專精特新重點“小巨人”企業，促進拓荊科技、富創精密等集成電路頭部企業發展壯大。

在產業鏈條延伸補強方面，助力沈陽成功獲批國家級中歐班列集結中心，中歐班列建設經驗獲國務院督查組通報表揚，入選2025年國家物流樞紐建設名單，累計開行2000列，保持東北第一、全國前列。

布局結構再優化，激活發展新引擎

沈陽通過重構市屬國企發展格局，形成13戶主業突出、布局合理的一級企業體系，累計壓縮管理層級334戶，推動優質資源向關鍵領域集中﹔組建文體旅、外貿、陸港等產業集團，助力全市文體旅融合發展與外向型經濟戰略落地。

在央地合作與資產提質方面實現雙突破。在全省率先建立項目全生命周期管理模式，累計簽約央地合作項目96個、總投資3618.8億元，落地央企機構89戶﹔通過土地房產確權（946處、200萬平方米）、存量資產盤活（160項）等舉措，夯實國有資產價值超26.6億元，激活資產價值30億元、增加收益11億元，資產質效全面提升。

深化改革再攻堅，激發內生新動力

沈陽深化國企改革，在全省率先建立專職外部董事制度和企業經營人才庫，通過制定公司章程指引、完善700余項管理制度，健全法人治理結構與精益化管理體系，節約成本3.6億元﹔落實“三能”機制，管理人員競爭上崗佔比63.3%，末等調整或退出佔比6.1%，同步健全工資總額與效益聯動機制，激發經營活力。

同時，構建出資人、紀檢監察、巡察、審計“四方聯動”監督機制，實現監督成果共享與問題協同整改﹔搭建市國資國企採購監管平台，在全省率先推行採購行為“動態管理、一網監察、智慧監督”，既推動降本增效，又有效防范廉政風險，監管效能顯著提升。

“下一步，我們將在穩定經濟運行、引領產業發展、服務民生需求、提升城市品質等方面履行好功能使命，充分發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用，助力沈陽成為國企高質量發展的‘區域標杆’、服務國家戰略的‘重要支點’、東北振興的‘核心引擎’。”沈陽市國資委相關負責人說。

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