遼寧:老舊住房咋更新 居民自己說了算
“我家那棟老樓,管道生鏽、牆皮掉渣。”“在這片兒住習慣了,鄰居都熟悉。要是能原拆原建,在老地方住上新房子,那就太好了。”“孩子越來越大,房子眼瞅著不夠用,能不能擴建幾平方米?”……這些問題,是很多老舊小區居民共同的“心病”。現在,這些難題有了解決辦法!近日,遼寧省自然資源廳、省住房城鄉建設廳聯合印發《老舊住房自主更新工作指南(試行)》(以下簡稱《指南》),將房屋改造的“鑰匙”交到了百姓手中,並提供了清晰的“路線圖”和豐富的“工具箱”。
“自主”是《指南》的核心詞之一。《指南》明確,全體業主是自家房子更新的“主角”。從是否更新、怎麼更新,到選擇哪家單位來實施,都由全體業主共同商議決定,且更新項目啟動需經全體業主同意,更新方案必須公示並獲認可后才可實行。居民有了更大的話語權和選擇權。方案獲認可后報給住建、自然資源等部門聯合審查,並由縣(區)政府批准。項目建成通過聯合驗收,業主就可以辦理新的不動產權証了。在這個過程中,政府扮演著引導、支持和服務的角色,確保過程公平、透明、規范。
啥樣的老舊住房符合更新要求?首先得是國有土地上的老舊住房。具體來說,重點是那些建成時間較長、存在嚴重安全隱患並經過專業鑒定為C級或D級的危房,以及C級或D級危房比較集中的小區。不過,如果房子屬於歷史保護建筑,或已經納入征收拆遷計劃,就不適用這個新政策了。
改造老房,錢是繞不過的坎兒。《指南》給出了“三方共擔”的籌資方式,即業主出一點、政府補一點、企業投一點。其中,業主依更新方案承擔拆建成本,並可動用住房公積金、維修基金及專項貸款﹔政府積極爭取補貼與專項債支持﹔實施單位則負責其余投入,並可通過運營社區服務設施實現資金平衡。
更新並不是簡單意義上的修修補補,而是以實實在在提升居住品質、改善人居環境為目標。
一方面,面積可以適度增加。針對小戶型家庭,特別是套內面積小於50平方米的,改造后可以補足到50平方米﹔50平方米到90平方米的,最多可以增加15%的面積。這為改善廚房、衛生間等基本功能提供了空間,可以讓家更寬敞、更舒適。另一方面,還可增加電梯、無障礙設施、停車位、充電樁等配套設施,解決出門難、停車難等現實問題。此外,還可以在小區裡建設便民商業、養老、托幼等設施。
省自然資源廳自然資源開發利用處副處長秦立鵬表示,《指南》的出台,標志著遼寧省老舊住房原拆原建自主更新改造工作步入新階段。接下來,伴隨老舊住宅自主更新項目的啟動實施,還將針對居民提出的新需求,進一步優化完善自主更新支持政策,讓百姓通過自主更新住上更安全、更溫馨、更舒適的新家。
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