“十四五”時期，我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。沈陽，以一項項世界第一、全球首台套等突破性成就，以科技創新和產業創新深度融合的奮進姿態，彰顯著在全國、全球科技創新版圖中的重要位置。

沈陽是全國15個科技創新策源地之一，連續5年進入全球創新集群百強城市名單，國家創新型城市排名連續4年進位升級，在副省級城市和地級市創新能力排名中躍升至第16位，是東北地區唯一入選全國20個科技強市的城市。

五年來，沈陽堅持改革創新，錨定“四個面向”，不斷向科學技術廣度和深度進軍，為加快推進高水平科技自立自強、奮力建設科技強國、助力高質量發展寫就“沈陽答卷”。為者常成、行者常至，沈陽集智蓄力，體制機制支撐、科技創新供給和成果轉化產業化的能力和水平不斷躍升，向著具有全國影響力的區域科技創新中心奮勇邁進。

加快推進科技體制機制改革創新

惟改革者進、惟創新者強、惟改革創新者勝。沈陽深化科技體制機制改革，加快形成支持全面創新的基礎制度，激發科技第一生產力、創新第一動力的巨大潛能，加速形成創新生態體系不斷完善、創新發展動能澎湃涌動的喜人局面。

沈陽組建市委科技委員會，加強市委對科技工作領導，切實抓好戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平台等方面的統籌協調、整體推進。印發實施《沈陽市建設國家區域科技創新中心 打造“創新沈陽”行動方案（2021—2025年）》等政策措施，集聚各方力量打造“創新沈陽”品牌。

修訂印發《沈陽市科學技術進步條例》，將保障科技安全、成果賦權改革、創新平台建設等重要舉措上升到地方性法規層面加以推動，贏得高校院所、科技型企業等好評。遼寧遼河實驗室副主任李棟表示，《沈陽市科學技術進步條例》支持建設重大科技創新平台、推動跨領域協同攻關、加速關鍵技術研發和成果轉化，將進一步推動高端裝備制造、新材料等優勢產業的快速發展。

沈陽持續優化科創空間布局，“一城一園三區多組團”科創空間布局為創新資源加快集聚成勢、建設區域科技創新中心奠定牢固基礎。

沈陽一以貫之高標准建設渾南科技城，打造沈陽科技創新核心引擎，一座科技之城、創新之城、生態之城已拔地而起。4個院士工作站落地，工信部火炬中心東北中心等52個項目落戶中央科創區。圍繞主導產業布局“一谷七園”產業空間，其中北方算谷已集聚企業超過1500家，產值規模突破650億元。

現如今的沈陽，科技成果轉化機制更加優化、科技人才評價更加精准、科研誠信體系更加完備。這一切，均是科技體制機制改革創新之功。

沈陽獲批全省唯一科技人才評價改革試點城市，探索“分類精准評價、產研深度聯動、成果導向激勵”的科技人才分類評價模式。東軟集團作為全市首批高層次人才自主認定單位，挖掘並培養了一大批高層次科技人才，截至目前已擁有沈陽市高層次人才62人，其中2025年上半年完成自主認定C類領軍人才5人、D類拔尖人才10人，極大助推了企業技術創新能力和市場競爭力。

探索形成關鍵核心技術攻關“沈陽模式”

科技成果是科技創新能力的重要體現，是對“四個面向”要求的直接作答。“十四五”時期，沈陽科技成果產出層出不窮，重大科技成果不勝枚舉。

在近兩屆國家科技獎評定中，沈陽創新主體榮獲國家科技獎27項，實現“三大獎”全覆蓋。自主研制出“太行110”重型燃氣輪機、殲-35系列戰機、±1100kV特高壓變壓器等一批大國重器。全國首台光子計數CT進入市場，10萬等級空分壓縮機組填補國內空白。

探索形成關鍵核心技術攻關“沈陽模式”。近年來，沈陽攻克“五軸加工中心”“真空干泵節能技術”等關鍵技術問題270個，填補產業鏈堵點斷點49個。在光子CT、超大型盾構機用主軸承、大型海上平台壓縮機、PECVD/ALD設備、航天用鋯無氧餅材等多個領域實現國產化替代。

強化、完善“政產學研用”深度融合、協同創新體系，為科技創新按下“加速鍵”，是沈陽提升科技創新供給能力的關鍵。

中國科學院金屬研究所牽頭攻關的超大型盾構機用直徑8米主軸承在2022年問世。該項目組成建制化團隊，得到沈陽市委、市政府和沈陽工業大學、北方重工、沈陽地鐵等單位的大力支持，先后攻克了“主軸承材料制備”等12項關鍵核心技術問題，並在沈陽地鐵進行了示范應用，為我國重大裝備關鍵基礎零部件研發應用提供了“沈陽范式”。

2024年，北方重工設計制造的“奮進號”全斷面雙護盾隧道掘進機創造了單機掘進26.521公裡的世界最長紀錄。從進入全斷面隧道掘進機研發領域至今，北方重工20余年磨一劍，通過產學研深度合作，全面掌握具有自主知識產權的盾構機、掘進機等一系列隧道工程裝備的設計研發和制造技術。盾構機產品已累計制造300余台，實現了進口產品國產化替代，大幅降低了同類產品的國內市場價格。

截至目前，沈陽擁有各級各類科技創新平台1724個，較2020年增長了47.7%，全市科技供給能力持續提升。

近年來，遼寧材料實驗室、遼寧遼河實驗室、太行實驗室遼寧研究中心、崖州灣實驗室區域中心等創新平台相繼建成運行，為壯大國家戰略科技力量添磚加瓦。遼寧材料實驗室6個顛覆性技術研究所啟動運行﹔遼寧遼河實驗室人形機器人落地行走等技術、產品交付客戶﹔東北大學超大型深部災害物理模擬設施完成九大系統關鍵技術攻關。

扎實推動科技創新和產業創新深度融合，關鍵是強化企業科技創新主體地位。沈陽持續強化科技型企業梯度培育，效果立竿見影、水漲船高。目前，全市科技型企業達到29253家，是2020年的3.66倍。獨角獸（含潛在、種子獨角獸）企業14家，雛鷹瞪羚企業2846家，國家級專精特新“小巨人”企業88家，各類科技型企業數量均位居東北地區首位。

建立健全科技成果轉移轉化體系

打通“最后一公裡”，做好科技成果轉化產業化這篇文章，必須下大功夫、苦功夫、真功夫，既要有堅守，更要有突破。

沈陽建立健全科技成果轉移轉化體系，打造科技成果全鏈條促轉化“沈陽模式”，破解“不願轉、不敢轉、沒錢轉、不能轉、不會轉”難題。創新推出雙創+骨干企業、雙創+產業園區、雙創+產業鏈、雙創+樓宇經濟、雙創+平台等多種模式，優化雙創生態，加速科技成果落地開花。目前，沈陽市擁有雙創載體289家、技術轉移機構77家。

大力建設大學科技園，是提升科技成果轉化產業化水平的有力舉措。市科技局以“一校一園”“一校多園”“多校一園”等多種模式，已備案29家各具特色的大學科技園，推動區域科技資源、教育資源、人才資源、產業資源深度融合發展。

概念驗証中心、中試基地、孵化器、加速器、新型研發機構在科技成果轉化產業化的不同階段發揮著重要作用。沈陽市快速彌補短板、鍛造長板，構建以中試基地為核心，以“技術研發—驗証中試—場景應用—轉化落地”為路徑的科技成果一體化轉化模式，實現從“成果—產品—企業—產業”的升級。2025年，全市概念驗証中心達到55家，中試基地達到66家，新型研發機構達到115家。

科技成果轉化體系日趨完善，科技成果轉化產業化能力和水平不斷躍升，帶來了科技合同成交額的大幅提升。市科技局成果處相關負責人介紹，2024年，全市技術合同成交額723億元，較2020年增長137.88%，2025年全市技術合同成交額力爭突破800億元。

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