走進遼寧省沈陽高新技術產業開發區，創新活力涌動：芯源微研制出應用於集成電路前道芯片制程的單片式清洗機，打破國外技術壁壘﹔新鬆工業機器人接連亮相央視春晚與元宵晚會，展現“中國智造”硬核實力﹔東軟智睿的極光智慧放療系統突破國際壟斷，性能躍居全球先進水平……

　　這些都源於制度改革與服務升級的驅動。沈陽高新技術產業開發區構建政策矩陣，從企業培育、產業發展到人才落地形成全鏈條支持﹔組建中央法務區，打造全要素知識產權展示傳播中心，保障創新成果﹔以“渾南會客廳”優化審批流程，通過“一件事”集成服務模式，配備專業化幫辦團隊，實現審批流程“全科受理、全程代辦”，讓企業從“多頭跑”變為“一次辦”。

　　作為遼寧全面振興新突破的生力軍，全省96家省級以上經濟開發區（含11家國家級經開區、85家省級經開區）正以改革為筆，勾勒高質量發展藍圖。今年年初，遼寧省商務廳牽頭開展全省經開區改革調研，經過專家論証、各界座談與多輪審議，於5月份出台《關於深化經濟開發區體制機制改革的意見》，推動96家經開區“一區一策”制定實施方案。從事權、財稅、人事薪酬制度改革，到創新市場化運營、完善考核評價機制，一系列舉措直指體制機制痛點，讓經開區權責更清晰、管理更高效、活力更充沛。

　　今年上半年，全省經開區實現地區生產總值5874億元，佔全省總量的37.4%，全省經開區進出口總額實現2624億元，佔全省總量的70.9%。11家國家級經開區扛起了“龍頭擔當”，地區生產總值、工業總產值、固定資產投資分別佔全省經開區總量的49.3%、43.8%和39.5%，成為驅動遼寧經濟加速前行的強勁引擎。

　　從芯片制程到高端裝備，從政策創新到產業集聚，全省經開區正以“創新+改革”驅動，書寫東北老工業基地煥發新生機的時代答卷。

　　《 人民日報 》（ 2025年09月29日 14 版）

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