遼洽會上，設計精美的展台和高端前沿的產品，吸引來自世界各地的客商駐足觀看、詢問詳情。益海嘉裡金龍魚食品集團在3個項目上達成合作意向。“遼寧營商環境近年來持續優化，只要企業有困難，政府都會全力協助解決，讓我們在遼寧投資很有信心。”集團董事、總裁穆彥魁對未來期待滿滿。

　　優化營商環境，是遼寧實施全面振興新突破三年行動必須下好的“先手棋”。遼寧省委、省政府連續3年召開優化營商環境大會，部署和推進優化營商環境工作，推出一批具有辨識度的改革舉措。

　　走進沈陽綜合保稅區的跨境電商倉庫，跨境商品整齊碼放。工作人員熟練地操作機器從貨架取貨、分裝、打包，經遼中海關關員查驗后，這些“跨境好物”將在24小時內送到本地消費者手中，實現同城“次日達”。“我們採取‘即報即審、即查即放’等舉措，推動申報、審核、查驗、放行全流程高效銜接，大幅縮減了商品出倉時間，進一步提升了企業的市場競爭力。”遼中海關保稅科副科長趙鳳至說。

　　打開開放大門，打通國際貿易通道。近年來，遼寧不斷提升跨境貿易便利化水平。跨境班列“鐵路快通”、進口貨物“機坪直提”等22項國家跨境貿易便利化措施在遼寧落地實施，形成17個典型經驗案例，助力打造快捷便利、暢通高效、協調透明的口岸營商環境。今年1—7月份，全省海關應用跨境班列“鐵路快通”模式，實現貨物“當天抵站、當天放行”。

　　優化流程再造，強化數字賦能，提升服務效能。遼寧建成25個國務院“高效辦成一件事”重點事項，平均申報材料由20份減少至7份﹔平均辦理時間由35個工作日減少至7個工作日﹔平均跑動次數由6次減少至1次﹔平均辦理環節由7個減至1個。如今，遼寧基本建成“一網、一門、一線”的服務體系。遼寧省一體化政務服務平台提供12萬項在線服務，累計辦理業務3.4億件﹔“遼事通”提供3500余項便民服務，平均每月300余萬人在線辦理業務。全省設立政務服務中心、便民服務中心（站）等1.6萬余個，形成五級全覆蓋的線下政務服務體系。依托12345熱線平台持續整合1000余條熱線，打造政務服務“總客服”。

　　“為解決涉企執法檢查不規范，信息不透明，多頭執法、重復檢查、隨意擾企等問題，我們試點開展‘掃碼入企’工作，運用數字技術賦能行政執法改革，實現涉企行政檢查登記、監督、評價、分析等全業務流程閉環管理。”遼寧省數據局（營商環境建設局）企業服務處處長苟福良說。

　　營商環境持續改善，市場活力充分釋放。今年上半年，遼寧省3萬余家“四上”企業沿鏈成群，“小巨人”企業、單項冠軍企業在細分賽道上加速領跑，近百家央企區域總部、分公司、子公司落戶遼寧，新登記外資企業超2000家。

　　《 人民日報 》（ 2025年09月29日 14 版）

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