今年《不動產登記暫行條例》迎來施行十周年。十年間，沈陽市不動產登記中心以“深化簡政放權、放管結合、優化服務改革”要求為遵循，堅守“保護產權、登記為民”初心，聚焦群眾急難愁盼，以改革勇氣與創新精神推出34項新舉措，實現16類高頻業務即時辦結，服務超千萬人次，推動不動產登記服務完成“從量變到質變”的歷史性跨越。

深化改革，跑出便民利企“加速度”

黨建引領，是沈陽不動產登記改革的不竭動力。2021年4月，在沈陽市直機關工委支持下，市不動產登記中心將黨建與政務服務深度融合，以登記大廳“紅色書屋”為載體，打造集黨建牆、政務公開牆、黨員先鋒榜於一體的紅色文化陣地。這裡既是干部職工的“學習加油站”，也是群眾獲取服務的“暖心驛站”，讓紅色基因融入登記服務全過程。

流程再造，催動改革“加速度”。2016年不動產統一登記機構整合后，中心以“黨建+四服務”模式破解辦事堵點：2020年4月，所有登記業務時限壓縮至3個工作日內﹔2021年9月，二手房轉移登記實現在線繳費、自助打証、當日辦結﹔如今，商品房轉移、預告登記等16類高頻業務即時辦結，速度領跑全國。

“一窗通辦”打破地域壁壘。沈陽市不動產登記中心深度探索並成功實施“一窗受理、並行辦理”全新服務，不斷打破信息壁壘，2020年8月與市稅務局聯合發文，進一步將“一窗受理”服務升級為“信息共享集成”模式﹔特別開設企業服務專窗和VIP接待室，引入先進服務理念，全程提供“領辦代辦幫辦”服務，精准滿足多樣化需求﹔同城通辦打破地域限制，在市本級大廳和12個分中心設置各類窗口220余個，其中8個受理窗口獲選“清風遼寧政務窗口”稱號，“同城通辦”讓群眾“就近辦”成為常態。

創新模式，拓展服務維度“幸福圈”

上門服務打通了“最后一公裡”。2024年4月，市不動產登記中心組建黨員先鋒隊與流動服務隊，將便民車開進園區，在開發項目、解遺項目集中區域設臨時窗口﹔聯合營商局、稅務局在沈北新區人杰社區等設立便民服務點，讓行動不便群眾、社區居民在家門口就能辦事。同時積極聯合營商局、稅務局等相關部門，在沈陽市沈北新區人杰社區、皇姑區塔灣社區設立不動產登記便民服務點，群眾無需遠行即可自助辦理，進一步提升群眾獲得感與幸福感。

“政銀協同”破解交易難題。2023年3月，不動產登記中心與在沈銀行合作推出二手房“帶押過戶”，打破“先還后賣”枷鎖，激活市場活力。2025年，合作擴展至36家金融機構，抵押登記、預告登記等業務延伸至銀行端，實現"全程網辦、自動審批"。同年7月，遼寧首個銀行端不動產登記便民服務站在遼寧農商銀行鐵西支行啟用，群眾在銀行就能完成自助登記，“不見面審批”成為現實。

“權益保障”織密了民生安全網。2024年9月，全市通辦的居住權登記制度落地，為特定人群居住權益筑牢法律屏障﹔新購商品房網簽備案時同步辦理預告登記，從源頭防范“一房多賣”，規范市場秩序，讓購房者吃下“定心丸”。

科技賦能，打造智慧服務“新標杆”

智能自助，開啟服務新范式。2023年，沈陽市不動產登記中心於洪分中心先試先行，成功設立東北首家不動產登記全程自助廳，登記服務邁入“智能化”時代。目前，於洪區、沈河區、渾南區和沈北新區已分別開設不動產登記全程自助廳，辦事群眾隻需提交一套電子材料、完成一次簽字，即可輕鬆完成登記全流程。同時市民群眾可在“沈陽政務服務”網站和APP進行“不動產登記網上查詢”，在線下載取得電子查檔証明及加蓋電子印章的“登記資料”，可直接用於子女上學、房屋過戶等多個場景。現在，每年網上自助查詢量達上百萬件。

全程網辦，實現登記“零材料”。2021年，沈陽市率先啟動商品房手機辦証全程“零要件”辦理試點項目，通過數據共享自動審批登簿，核實驗証由“窗口辦”變“掌上辦”，全程隻需幾分鐘﹔2025年4月，全面推行商品房辦証“零材料”工作模式，全面優化新建商品房首次登記以及轉移登記辦理流程，購房者僅需攜帶本人身份証即可辦証，標志著我市不動產登記服務邁入“無紙化、秒批辦”新階段。

十年耕耘，初心如磐。沈陽市不動產登記中心將持續貫徹習近平總書記在遼寧、沈陽考察時的重要指示精神，落實市自然資源局“四個千方百計”部署，以“互聯網+不動產登記”為抓手，讓黨建與業務融合更深入，讓產權服務更貼心，為沈陽高質量發展注入不動產登記的堅實力量。（郭丹陽）

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