2025年，國家稅務總局阜新市稅務局認真貫徹落實國家稅務總局提出的深入實施數字化轉型條件下的稅費征管“強基工程”的安排部署，立足基層實際，堅持一體學習、一體領悟、一體貫徹，全面提升稅費征管效能，爭做“強基工程”建設的排頭兵，扎實推動“強基工程”在阜新落地見效。

在把握正確導向中明方向、知不足

目標是行動的指南，問題是突破的方向。作為市級稅務機關，在落實“強基工程”部署過程中，阜新市稅務局堅持目標導向和問題導向相結合，既保証貫徹落實的明確方向，又確保各項措施能夠精准解決實際問題。

以目標導向引領前行路徑。堅持以目標為著眼點，在統籌謀劃、系統推進上持續用力。阜新市稅務局要堅定信心不動搖，咬定目標不放鬆，時刻繃緊弦、加把勁，全面完成稅費征管“強基工程”開局之年目標，實現稅費服務更優質、稅費監管更精准、組織收入更有力，全力以赴推動各項工作爭先進位、走在前列。

以問題導向破解發展難題。堅持以問題為著力點，在補短板、強弱項上持續用力。阜新市稅務局要善於發現問題、敢於正視問題、勇於解決問題，針對巡視巡察、督查審計、日常管理等工作中發現的不足，採取行之有效的整改措施，保証抓一項成一項、干一件成一件。

稅務干部走進阜新泰山石膏建材有限公司，了解企業生產研發和經營情況，並提醒企業可能遇到的涉稅風險。孟令冉 滿大千 朱俊螢攝

在處理重大關系中強統籌、聚合力

在實踐中，阜新市稅務局強化統籌安排，凝聚多方合力，精准把握以下三種關系，為認真貫徹落實“強基工程”打下堅實基礎。

處理好守正與創新的關系。在“強基工程”中，要在守正的基礎上創新，在創新的過程中守正，既保持工作的連續性和穩定性，又激發工作的活力和動力。守正，就是要堅守稅務工作的基本原則和優良傳統，確保稅收工作的規范性和嚴肅性。創新，則是要適應時代發展的要求，積極利用大數據、人工智能等新技術，不斷探索稅費征管新思路新方法。

處理好破與立的關系。在推進“強基工程”中，要堅持破和立的辯証統一，堅持破立並舉、先立后破，因地制宜、循序漸進推進傳統管稅與信息化管稅的協同聯動。要敢於破除舊的觀念、體制機制和工作方式方法中不適應數字化轉型要求的部分。同時，要積極建立職責清晰、流程順暢、運行高效的稅費征管新模式、新機制。

處理好近期與遠期的關系。“強基工程”建設既要增強著眼長遠的方向感、計劃性，又要增強立足當下的精准性、實用性。近期工作要緊扣當前實際，解決好基層治理根基不牢固、征管基礎不扎實的突出問題，持續強基礎提效能。同時，要著眼長遠，用前瞻性思維謀劃“強基工程”，制定科學合理的長期發展規劃。

稅務干部深入3D打印智造企業，開展企業調研、政策宣傳活動，助力企業規范納稅申報。宮艷麗 滿大千 朱俊螢攝

在聚焦重點任務中勇擔當、抓落實

阜新市稅務局明晰強基步驟，聚焦強基重點，結合各縣區局實際抓執行、抓細化、抓落實，推出一批可復制、可執行、可量化的強基舉措，努力交出稅費征管“強基工程”的阜新稅務高分答卷。

以人才強基為基礎，強化保障抓落實。在稅費征管“強基工程”的推進中，人才是核心要素。要加強人才培育和激勵引領，為推動“強基工程”筑牢人才根基。從嚴抓理論武裝。持續拓展主題教育成果，健全黨紀學習教育常態化長效化機制。擦亮“阜小荷”青年理論學習品牌，開展“青年學、青年說、青年演、青年做、樹青年”系列主題活動，推動黨的創新理論落實落地。探索創新、深化運用黨支部“五步工作法”，持續建強抓實基層黨支部。從嚴抓業務提升。常態化開展春訓，進一步完善“動態人才庫”建設，打造更加適應“強基工程”建設的人才培育品牌。在稽查條線試點基礎上，探索推進面向全市稅務系統青年干部的常態化業務提升培訓。扎實推進“阜稅好青年”培育工程，強化兼職教師培養，鼓勵干部考取“三師”和參加練兵比武活動，樹立崇尚學習、激勵上進的鮮明導向。從嚴抓紀律作風。進一步加強在監督檢查、執紀審查、案件評查等方面的協作實踐，持續積蓄紀檢協作合力，一體防治稅收風險、執法風險、廉政風險，營造崇廉拒腐濃厚氛圍。

以崗責優化為抓手，創新模式抓落實。崗責體系的優化是推動稅費征管“強基工程”順利開展的重要環節。阜新市稅務局要完善清晰明確的崗位職責與高效流暢的工作流程，確保各項工作有序運轉，提升整體工作效能。梳理崗責體系。持續強化基礎崗責設置，厘清職責邊界，按照“因事設崗、因崗賦能、人崗相宜”原則，探索基礎事項前移，稅源管理人員前移，按需設置線上辦理團隊、網格管理團隊、專家服務團隊，實現“服務事項一體管、基礎事項網格管、重點事項專業管、復雜事項提級管”，提升稅費征管力量使用效益。優化風險應對。充分發揮基層主觀能動性，設置集約處理中心，歸集整合數據資源，自主開展風險分析，強化風險任務日常復核，實現風險任務“一個中心統籌”。探索實踐“333”風險管理模式，緊盯風險管理事前、事中、事后3個環節，切實提高風險管理效率。

以風險防范為重點，創新機制抓落實。阜新市稅務局要積極構建系統完備、科學規范、運行有效的重點領域稅收監管新機制，加快形成一批制度性改革性實踐性成果，全面檢驗和提升“強基工程”的實施效果。治理一個領域。進一步推進加油站稅收治理，推廣應用加油站稅控監控技術。管好一個稅種。以稅費申報管理為切入口，推出環保稅管理服務“六步法”，提升稅費管理精細化、智能化、規范化水平。解決一個事項。對權力事項的法律依據、操作指引、風險事項進行梳理細化，進一步推動全市稅務權力事項科學有效行使。

以統籌協同為關鍵，稅費一體抓落實。要樹牢稅費皆重理念，充分調動整合資源和力量，扎實推動稅費一體、稅費協同，全方位推進社保費和非稅收入強基提質。強化稅費同管。將社保費和非稅收入納入“大征管”范圍一同考量，加強部門協作，做實社保非稅與稅收申報數據監測比對工作，夯實稅費申報數據基礎。推進稅費同查。強化合規引導，規范稅務執法，全面推進“以查促管、查管互動”，同步提高稅費申報質量和繳納水平。持續完善八部門常態化聯合打擊涉稅違法犯罪工作機制，精准有效打擊涉稅違法行為。完善訴求辦理。強化涉稅涉費訴求收集分析和快速響應機制，鞏固社會保險費征繳爭議聯合處置工作成果，在數據共享、業務互通、平台融合等方面加大探索力度，穩步提升納稅人繳費人滿意度、獲得感。（人民網記者孝媛整理）

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