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負重攻堅再登高——2024遼寧經濟觀察

董翰博 唐佳麗 孫大衛 孔愛群
2024年12月20日08:31 | 來源:遼寧日報
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冬日遼寧,北風長鳴,氣寒將雪。寒冷與靜謐中,仍能感受到這片沃土振興的脈動、積蓄的力量。

好消息從黑土地中傳來。2024年,遼寧糧食產量達500.06億斤,繼續穩定在500億斤以上,表明我省糧食主產省的地位持續鞏固。這一年,我省再顯“首要擔當”,讓中國碗裝更多遼寧糧。

大項目在簽約桌上敲定。2024遼寧省文體旅項目京津冀招商推介會上,“遼寧之美”閃耀京城,10個文體旅項目、66.5億元現場簽約。這一年,外界預期持續向好、資源要素涌動集聚,一大批優質項目加速在遼落地,全省抓發展、拼經濟的氛圍愈發濃厚、果實更加豐碩。

新場景在冰雪間搭建。沈陽融合“冰雪+溫泉+洗浴+美食+商貿”等產業,推出第二屆冰雪和溫泉文化節﹔大連為游客打造七大沉浸式童話主題旅游場景……當前,各地以冰雪引流量、增“留量”。這一年,從升騰的煙火氣、服務業的忙碌勁中,人們感受到遼寧“購物車”的動力依舊澎湃。

回望全面振興新突破三年行動攻堅之年,面對紛繁復雜的形勢、交織疊加的挑戰,全省上下頂住巨大壓力、克服重重困難,錨定既定目標奮力攻堅,千方百計增動能、強支撐、蓄后勁,全力以赴把經濟持續向好的勢頭保持住、鞏固好。

微觀企業的活力,為觀察遼寧經濟運行提供了一個視角。

就在本月,沉寂3年的金杯品牌官宣“出山”,打響金杯進軍新能源汽車賽道的“第一槍”,重新喚起大眾對曾經“神車”的回憶。

企業復產的消息經由互聯網迅速發酵,不少遼寧人在各平台評論區激動地表達對金杯未來再創輝煌的殷切期盼。有網友評論:“金杯是遼沈地區自主品牌汽車的根基,是有著遼沈創新精神和豪情血脈的生產企業,也是我們發展壯大汽車工業的‘星星之火’。”登過巔峰,熬過至暗,人們樂於看到金杯的重新崛起。

戰勝一個又一個挑戰,打贏一場又一場硬仗,遼寧在中國式現代化新征程中重振雄風、再創佳績,也同樣值得期待。

“穩”的基礎更牢

今年以來,有國際環境的風高浪急,有國內發展的風險挑戰,遼寧改革發展穩定任務艱巨繁重。

但是,壓力面前,全省上下一心,奮力拼搏,以實施全面振興新突破三年行動為總牽引,聚力“八大攻堅”,高質量發展扎實推進,新質生產力加快培育,經濟穩定運行的總基調沒有變。

前三季度,我省地區生產總值分別增長5.4%、5.0%、4.9%。數據雖有所起伏,波動幅度並不大。尤其與全國相比,分別高0.1個百分點、持平、高0.1個百分點。這已是連續7個季度趕上或超過全國水平。如此局面,多年未有。

穩,首先體現在供給端。

今年,全省規模以上工業頂住壓力、克服不利影響,發展保持穩定,截至10月底,累計增速連續3個月回升。其中,前三季度規上工業增加值增速比上半年加快0.1個百分點,與全國的差距比上半年縮小0.3個百分點。1月至10月,增加值同比增長3.6%,比前三季度加快0.2個百分點。前10個月,分三大門類看,採礦業、制造業、電力熱力燃氣及水生產和供應業三大門類增加值增速均保持增長,同比分別增長8.5%、2.9%、3.6%。分行業看,在全省40個工業大類行業中,有32個行業增加值同比增長,增長面達到了80%。

農業生產方面,糧食單產成績不錯。今年汛期,我省局部地區降雨偏多,全省上下以汛為令,積極採取有力措施降低影響。12月13日,國家統計局發布2024年糧食產量數據公告。數據顯示,我省糧食產量達500.06億斤,位居全國第十二﹔糧食單產為931.88斤/畝,位居全國第四、糧食主產省第二,畝產比全國平均水平高142.4斤。

穩,還表現在需求端。

各大景點游人如織、各類消費場所紅火熱鬧……今年以來,全省上下全力以赴擴內需、促消費,一系列政策落地見效,消費場景不斷拓展、消費預期持續改善,居民消費熱情不斷走高。1月至10月,全省社會消費品零售總額達8930.8億元,同比增長3.9%,累計增速連續19個月高於全國。其中,基本生活類商品銷售增勢較好,新能源汽車等部分升級類商品銷售增長較快,文化、娛樂、智能家用電器和音像器材等滿足人們美好生活需求的商品也有較大幅度的增長。

經歷短暫波動后,今年全省固定資產投資增速重回“高於全國”的軌道。1月至10月,全省固定資產投資同比增長4.2%。其中,中央項目投資增長24.4%。分領域看,基礎設施、制造業投資同比分別增長16.6%、3.5%。分產業看,第二產業、第三產業投資分別增長9.8%、1.2%。建設項目投資同比增長11.2%,其中,億元以上建設項目投資增長15.7%。

從外需看,出口持續保持增長態勢。據海關統計,前10個月,全省貨物出口達3088.6億元,同比增長4.6%。其中,包括航空航天、電子技術產品在內的高新技術產品出口增長10.1%。

值得一提的是,如果說前三季度我省地區生產總值呈現“前高”“中低”曲線波動的話,從最新的指標數據看,一些積極的因素正在積累,“后揚”的趨勢正在孕育。

比如,隨著“兩新”政策持續發力。前10個月,工業技改投資同比增長17.3%,設備工器具購置同比增長12.2%,新能源汽車、智能家電等商品零售額保持兩位數增長。

新動能也在加速集聚。前10個月,規上高技術制造業增加值同比增長13.0%,高新技術產品出口同比增長10.1%,增速均高於全國。

這些數據,從一個個側面反映出我省經濟增長步伐之穩、發展勢頭之好。

“進”的步伐更實

“穩”與“進”,一對經濟發展中的關鍵詞。“穩”是基礎、是條件,“進”是目的、是方向。如何穩步前進,實現新的突破?遼寧正用“長”與“短”破題。

深耕產業家底,鍛長板揚優勢。

年初以來,我省以打造4個萬億級產業基地為目標,以建設22個重點產業集群為抓手,引領企業提質增效,向高而進、向智而行。

5月27日,沈鼓集團的中沙古雷項目合同正式簽訂,將建設世界上最大規模的乙烯裝置。這意味著沈鼓乙烯裝置用壓縮機將正式實現從150萬噸向180萬噸的跨越,成為世界上少數幾家擁有該產能的壓縮機供應商之一。

然而,今年遼寧創造“之最”、“第一”還不止於此。單艙世界最大LNG燃料艙、全球首架水上電動飛機、中國首台精密斷層立位CT、世界首台套超大型離心式空氣壓縮機組……一系列大國重器接連問世,恰是遼寧制造一路“高歌”的重要折射。

向著產業鏈條中高端邁進,遼寧抓“大”並未放“小”。2024年,全省培育創新型中小企業1205家、專精特新中小企業630家,新增國家級制造業單項冠軍企業8家。今年1月至10月,全省高技術制造業增加值同比增長13%,高於全國3.9個百分點。

有了“高個子”,還要有“大智慧”。9月11日,2024全球工業互聯網大會如約而至。多次來赴盛京之約的中國工業互聯網研究院副院長羅俊章用“基礎設施很好、轉型步伐很大”來形容遼寧向“數”轉身的態勢。

此話非虛。從基礎看,遼寧已建成5G基站12.8萬個,“5G+工業互聯網”融合應用先導區12個,標識解析二級節點達40個,居全國前列。從步伐看,全省規上工業關鍵工序數控化率和數字化研發設計工具普及率分別達到64.8%、82.2%,均高於全國平均水平。

今天的投資就是明天的競爭力。相比於現在,遼寧優化產業結構更注重未來。“不能挖到筐裡就是菜,要用有效投資推動經濟高質量發展。”省發展改革委相關負責人表示。一組有關投資的數據,折射出遼寧鍛長板的長遠目光。

前三季度,全省固定資產投資增速高於全國1.4個百分點,居全國第十一位。其中,全省工業技改投資同比增長17.3%,高於全國7.9個百分點,居全國第八位。船舶制造、航空航天、高技術服務業等行業投資均實現大幅增長。“數據表明,遼寧優勢產業規模正在持續壯大。”省社科院經濟研究所所長宋帥官表示。

拓展發展空間,補短板贏主動。

“木桶原理”啟示我們,木桶儲水多少取決於短板的長度。短板,是薄弱點,也是增長點,昭示著努力方向。

去年,省委經濟工作會議強調,要抓緊補齊縣域經濟、民營經濟、海洋經濟三大短板。今年5月、7月、8月,省委聚焦“短板”分別召開三場全省大會,聚共識、理思路、下任務,為“振興木桶”擴容。各地區、各領域,不斷推出優化服務、出台優惠政策,用“鎮興”促振興,以“營商”換“贏商”,為海洋經濟尋找“藍海”市場。

前三季度,我省縣域固投同比增長7.5%,高於全省2.7個百分點。我省三地上榜“2024賽迪百強縣”,數量居全國第八。前三季度,我省民間投資同比增長5.6%,比固投增速高0.8個百分點﹔民營企業出口同比增長4.1%,8月、9月出口增速均在兩位數以上。前三季度,全省海洋生產總值同比增長5.5%。其中,我省重點船舶制造企業新接訂單、手持訂單總量居國內第二位﹔國家級海洋牧場44個,數量居全國第二位。

數字是變化的切片,向好是成長的趨勢。雖然,我省距離將“短板”變“長板”依舊道阻且長,但行則將至,一片海、萬千企、數十縣中蘊含著助力發展的巨大潛能、破題拔節的寬廣空間。

“新”的動力更強

10月26日,全省科技大會隆重召開,我省再次掀起創新熱潮。

遼寧全面振興,科技創新是“最大變量”,也是“最大增量”。近幾年,為了打造科技強省,向重大技術創新策源地加速邁進,我省大力推動“兩城一園”和高能級平台建設。

今年,“兩城一園”集聚效應開始顯現。沈陽渾南科技城開園,特種金屬與高端部件技術創新中心等25個項目入駐﹔大連英歌石科學城開城,8家科研機構、35個科研團隊及20多家企業陸續“進城”﹔沈撫科創園啟動,15家服務機構入駐園區,43個科創園項目完成簽約。

國家級創新平台實現高效運行。已獲批11個全國重點實驗室,先進光源等大科學裝置預研項目完成關鍵核心技術設備研制,遼寧實驗室正在釋放創新效能。4家遼寧實驗室集聚各類科研人員698人,建設研發應用平台10個,實施自主科研項目72項。

在重大平台和重大科技基礎設施支撐下,我省重大科技創新成果頻出,一批重大技術產品實現突破:新型隱形戰機殲-35A研制成功,鋁基復合材料鑽杆助力嫦娥六號月背成功採樣,全自動納米探針量測裝備實現國產替代,全球最大甲醇雙燃料動力集裝箱船用曲軸成功應用……

科技攻關,既“瞄准”國之重器,也聚焦企業需求。

大連明珠機械有限公司是國內主要壓光輥生產企業,但生產設備更新后,產品質量出現問題,一度面臨生存危機。針對企業技術難題,中國科學院金屬研究所李殿中院士團隊與遼寧工業大學合作,開發出新型大型超長鑄鐵壓光輥控制凝固技術,幫企業實現了高質量壓光輥批量生產,產品技術水平國內一流。

建立以企業為主體的科技成果轉化體系,是實現高質量發展的關鍵。而這個關鍵之“鑰”,則是打通成果轉化渠道。

我省以建設科技成果轉化示范基地,推動重點實驗室群與產業集群“雙群互動”等方式,積極暢鏈條、清堵點、補斷點,促進科技成果轉化提速增效。

增加成果供給。篩選發布高質量、高成熟度可轉化科技成果4016項﹔搭建中試之橋。布局中試基地、中試平台、驗証中心53個,發布中試公共服務事項140余項﹔完善服務體系。開展小規模、高頻次、精准化對接活動360余次,推進成果落地轉化3100余項。

今年,圍繞22個重點產業集群我省組建了20個重點實驗室群,集聚各類平台962家、科技服務和金融服務等機構93家,與693家重點企業開展對接合作。

鏈條暢通,轉化加速。截至今年10月底,全省技術合同成交額同比增長32.7%。一批有價值的新技術、新成果,完成了從樣品到產品再到商品的轉化,實現了科研、開發、應用的“三級跳”。

企業既是成果轉化的主體,也是創新主體,但科技型中小企業普遍創新能力不足。我省通過梯度培育、健全多層次金融服務體系等手段,不斷匯聚創新資源,強化企業創新主體地位。

梯度培育科技型企業。構建“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚獨角獸企業”梯度培育體系。規范提升企業孵化器、大學科技園等轉化服務功能,在孵企業4000余家。

科技金融解決融資難。舉辦遼寧省產投融合發展大會、第十三屆中國創新創業大賽高端裝備制造全國賽及地方賽等活動,建立企業和金融機構對接通道。新建9家科技支行,聯合金融機構推廣科技金融產品。遼粵科創發展母基金簽約落地,推動“科技—產業—金融”良性循環,助力發展新質生產力。依托“創新積分制”,從近萬家企業中遴選2487家納入國家科技創新再貸款備選企業,1564家企業獲貸款65.3億元。

政策引導降低經營成本。出台《遼寧省強化企業科技創新主體地位 培育壯大科技型企業群體的若干措施》。舉辦“大儀網”升級啟動儀式和培訓活動,組織265家單位向社會開放共享10680台(套)大型科學儀器。

同時,我省派出1003名企業科技特派員開展“一對一”助企服務,幫助企業解決問題1046個,申請知識產權469個,成果轉化金額2.7億元,實現經濟效益2.58億元。

孜孜犁沃土,欣欣草木榮。截至目前,我省科技型中小企業數量同比增長18.5%,大連融科儲能、東軟睿馳新晉為遼寧省“獨角獸”企業。

發展成績,來之不易﹔振興氣象,日新月異。不久前的中央經濟工作會議鮮明提出了明年經濟工作的總體要求和政策取向,讓我們推動經濟發展的方向更明確、招法更有力。隻要堅持干字當頭,增強信心、迎難而上、奮發有為,不折不扣落實好黨中央決策部署,扎實做好遼寧各項工作,我們完全有條件、有能力、有信心、有底氣奪取全面振興新突破三年行動的最后勝利。

(責編:邱宇哲、湯龍)

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