人民網沈陽12月9日電 近日，遼寧省自然資源廳印發《遼寧省建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場管理辦法（試行）》並將於2025年1月1日起試行。

該管理辦法重點對土地二級市場管理機構職責，建設用地使用權轉讓、出租、抵押交易規則以及交易流程、交易監管等內容進行制度性規范，並提供了國有建設用地使用權轉讓、出租、抵押合同范本。

管理辦法中，列出了不可進行以上三種交易的情況。如，未支付全部土地價款或拖欠土地價款滯納金的、未取得不動產權証書或權屬有爭議的不可轉讓﹔未取得土地使用權及地上建筑物、其他附著物所有權合法憑証或權屬有爭議的不可出租﹔依法被查封、扣押、監管的不能抵押等。

在交易過程中，交易管理機構實行“線上+線下”交易服務模式，建立“信息發布—達成意向—簽訂合同—交易監管”的線上交易流程和“交易申請—交易核對—簽訂合同—申報價格—交易監管”的線下交易流程，加強建設用地使用權交易、稅費繳納、不動產登記等業務協同，為交易雙方提供安全、便捷、高效的服務。交易雙方可通過交易服務平台發布和獲取土地信息，信息內容應包括宗地位置、面積、使用年限、用途、地上建筑物及其他附著物情況。

此次制定管理辦法，既是貫徹落實國家關於全國統一大市場改革要求的制度安排，也是健全完善遼寧省土地二級市場建設的現實需要。遼寧省自然資源廳將以此為基礎，進一步建立健全土地二級市場管理運行機制，研究出台引導激勵涉地國有資產處置、司法處置土地轉讓和各類市場主體積極進入二級市場交易的政策措施，積極為活躍區域經濟、盤活存量資源資產、保障市場主體投資創業需求提供完備高效的公共服務基礎設施和政策遵循與制度保障。

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