沈陽“一樓一案”推動爛尾樓復工續建
“搬入新家,多年懸著的心終於落地了。”11月29日,沈陽市民張先生在新房裡張羅聚餐,一家人其樂融融。而在交房之前,每次路過新房項目工地,他都憂心忡忡。
2014年初,張先生在沈陽市於洪區黃河北大街全款購置一套89平方米的新房,原計劃當年交房后正好作為兒子的婚房,但沒想到樓盤后期爛尾了。之后,樓盤也有過多次重啟,但還是處於長期停擺狀態。
沒想到轉機在2022年出現,沈陽市進一步加大停緩建項目處置攻堅力度,通過“一樓一案”的處置路徑,找准項目爛尾症結,讓更多停緩建項目得到有效處置。張先生購買的樓盤在更名為國奧尚景之后也得以盤活復建。
張先生今年准備與家人在新房過春節。他說:“我是2023年12月底領到的新房鑰匙,交付標准和當年購房合同約定的一樣,小區園林景觀、公共大堂、圍牆等建設標准比原來還提升不少,也沒讓我們額外交費用。”
爛尾樓成因比較復雜,在盤活過程中,沈陽市建立“府院聯動”常態化、長效化機制,發揮司法能動性,從案件受理、裁定重整到復工續建,發揮破產重整制度對企業的保護作用,細化破產審判“府院聯動”機制保障措施,全面維護購房人、債權人合法權益,提速訴訟進程,加快財產處置,營造了良好法治營商環境。同時,充分挖掘各單位在費用保障、不動產處置、稅收優惠等方面的“政策空間”,打通處置工作“綠色通道”。
“國奧尚景項目集保交樓、停緩建和破產清算於一體,盤活難度大。通過司法重整與項目續建同時推進的方式,解決了多年遺留難題。”國奧尚景開發企業、沈陽市利博建設工程管理有限公司總經理張丹瑾說,原開發商已售的801套房源現已完成交付,正與相關部門溝通,著手辦理不動產權登記証。
以青年大街為中軸線的金廊是沈陽城市發展的“黃金線”,而沿金廊向北過渾河不遠,有兩棟200米高的爛尾樓,不僅影響周邊環境和城市形象,還閑置、浪費寶貴的經濟資源。
2023年之前,由於原開發企業資金鏈斷裂,加上市場環境變化等諸多因素,項目長期處於停工狀態,裸露的混凝土外牆、空洞的門窗,成為金廊沿線的一道“傷疤”。如今,項目已更名為世紀嘉德學府,2023年3月復工續建,當年7月被全面盤活。盤活后的項目無論是商業還是住宅都受到市民的關注。
世紀嘉德學府項目破產重整投資人、沈陽新世紀企業發展集團有限公司總經理高嵩介紹,停緩建專班一直為項目復工建設保駕護航,由於項目停工時間較長,原設計不能滿足現在需求,停緩建專班對項目規劃調整、建筑方案審批提供便利,同時還引入了優質的教育資源,並規劃與地鐵站連通,樓盤銷售較好,也為企業找到新的增長點。
“停緩建項目成因繁雜,處置涉及法律政策復雜,關聯部門眾多,處置難度大,成立工作專班,可以逐個項目調研分析,破除部門壁壘,整合資源,通力合作,從而提高處置效率。”沈陽市自然資源局相關負責人說,目前,沈陽已形成市直相關部門為成員單位的專項工作機制,組建統籌協調、國企攻堅、政策保障、司法支撐、金融支持、督查督辦6個工作專班,各區縣(市)也相應組建“一辦六專班”,逐個項目制定處置方案,形成可操作、可落地的“一樓一案”。
沈陽市停緩建工作專班相關負責人介紹,截至目前,沈陽96個房地產停緩建項目已有效處置76個,其中44個項目已復工續建,13個項目已完成司法處置並將轉入復工階段。其余20個項目按照序時任務節點正常推進。
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