引導專業人才加入，支持跨領域人才流動，夯實專業教育培養……日前，遼寧省民政廳等14部門聯合印發了《關於加強養老服務人才隊伍建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），著眼於滿足老年人多樣化、多層次、高品質養老服務需求，全方位吸引、培養、用好、留住人才，打造一支規模適度、結構合理、德技兼備的養老服務人才隊伍，為養老服務高質量發展提供有力人才支撐。

《實施意見》明確，到2025年，以養老服務技能人才為重點的人才隊伍規模進一步發展、素質穩步提升、結構持續優化，人才對養老服務高質量發展的引領支撐作用明顯增強。到2035年，支持養老服務人才發展的政策環境、行業環境、社會環境持續改善，養老服務人才培養、使用、評價、激勵制度機制更加成熟定型。

據省民政廳養老促進監管處介紹，遼寧省養老服務人才隊伍建設雖然有一定基礎，但尚未出台統一的綜合性政策，《實施意見》首次搭起支柱性政策框架，打出人才“引、育、評、用、留”組合拳。

《實施意見》明確，在拓寬養老服務人才供給渠道方面，實施“春暖遼沈·惠企護航”保用工促就業助振興系列行動，為有用工需求的養老服務經營主體和重點群體搭建對接平台，培育打造區域性養老服務品牌。支持發展“物業+養老服務”“家政+養老服務”等模式。在加強養老服務人才教育培養方面，根據養老服務業發展需求，支持有條件的職業院校開設護理、老年保健與管理等養老類相關專業，特別側重失能失智照護等急需緊缺領域，穩步擴大招生規模。建立養老服務人才分級培訓制度，開展養老服務人才培訓提升行動。探索“學歷教育+職業培訓+實習實訓”三位一體養老服務人才培育模式，組織“訂單式”“嵌入式”培訓。深化產學研融合銜接，鼓勵院校、機構等開展養老服務人才教育培養研究。

《實施意見》明確，在優化養老服務人才使用管理方面，督促養老服務機構制定員工守則，開展服務人員職業道德教育，加強誠信自律管理。暢通老年護理員職業晉升通道，鼓勵養老機構從一線養老護理員中遴選業務管理人員。在健全養老服務人才評價機制方面，暢通養老機構中的高技能人才與專業技術人才職業發展貫通機制，符合條件的按相關規定參加相關職稱系列（專業）評審。在做好養老服務人才保障激勵方面，落實老年服務與管理等專業畢業生入職養老服務機構補助政策，有條件的地區可建立民辦養老機構養老護理員崗位津貼制度。

特別值得關注的是，《實施意見》突出農村養老服務人才供給，注重吸納農村脫貧人口和監測對象到養老服務崗位就業。探索通過公開招聘增設公益性崗位等方式，重點從脫貧人口、農村低收入人員、剩余勞動力、留守婦女等群體中擇優擔任“護老員”，充實到農村互助幸福院等養老服務崗位。引導職業院校相關專業畢業生到農村地區從事養老服務。為符合返鄉入鄉創業人員提供創業貸款等支持，吸引更多養老服務人才返鄉入鄉發展養老服務。

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