遼寧:持續改革創新 高昂振興“龍頭”

近日,經過重組整合,遼寧省水資源管理和生態環保產業集團有限責任公司,以及遼寧省文體旅產業發展集團有限責任公司挂牌成立。年底前,省屬企業將由目前的15戶重組至11戶,科創、數智、先進制造等一批新業務板塊也將形成,省屬國資國企“11+N”的業務發展格局雛形漸現。隨著遼寧省國企加速將優質資源向優勢企業、優勢領域集中,加快布局戰略性新興產業和未來產業,國企改革不斷向縱深推進。
75年來,改革貫穿遼寧國資國企發展的各個歷史階段。激情燃燒的歲月,國企改革發展屢創佳績,為推動全省經濟社會發展作出了歷史性貢獻。新時代新征程,遼寧國企忠誠擔當、銳意創新,全省國資國企持續增強核心功能,不斷提升核心競爭力,昂起振興的“龍頭”,為遼寧全面振興作出新的更大貢獻。
重要支柱作用顯著增強。75年來,遼寧國企砥礪奮進,發展腳步鏗鏘有力。一組數字,折射實績:2007年遼寧國企年利潤總額16億元,截至今年8月末省屬企業實現利潤總額59.1億元,到今年底力爭實現“百億”級利潤﹔2012年遼寧省國企資產總額1.46萬億元,截至2023年底全省國有及國有控股企業資產總額6.87萬億元,經濟增加值佔全省GDP的45%左右,有力支撐了遼寧省一、二、三產業協同發展,國有經濟形成了多點支撐、多業並舉、多元發展的新格局。與此同時,國企“姓黨為民”的政治本色更加彰顯。搶險救災沖鋒在前、保障公共服務、加強應急能力建設……大戰大考面前,全省國企挺身而出,全力以赴維護人民生命財產安全,千方百計保証市場供應穩定,關鍵時刻彰顯國企的責任擔當。
央地合作創新發展。央地合作是遼寧全面振興的關鍵之舉,近年來,遼寧省國資國企創新央地合作模式,努力打造央地合作試驗區和示范區。去年3月1日,遼寧省與央企深化合作座談會在北京舉行。去年6月25日,國資央企助力東北全面振興座談會在沈陽舉行。今年3月1日至2日,遼寧省在北京召開兩場與中央企業深化合作懇談會。去年以來,僅一年多的時間裡,遼寧省落地重大央地合作項目近200個,累計完成投資超1400億元,與央企會商、簽署戰略合作協議數量皆為全國之最,項目簽約數、落地率、開工速度領先全國。值得一提的是,與過往紓困解困、強弱結合的央地合作模式不同,近兩年遼寧省與央企的合作,呈現出強強聯合、優勢互補、融合發展的態勢,為遼寧全面振興新突破三年行動首戰告捷提供了堅強支撐。
持續推動改革攻堅。黨的十八大以來,尤其是近年來,遼寧國企改革不斷向“深水區”延伸,啃下一塊又一塊“硬骨頭”。中國特色現代企業制度和市場化經營機制加快建立,公司制改革全面完成,國有企業法人治理結構進一步完善,外部董事實現全覆蓋。三項制度改革強力推進,經理層成員任期制契約化管理實現全覆蓋。國有經濟布局進一步優化,鋼鐵、能源、交通、醫療、港口、裝備制造等行業企業完成重組整合,“事轉企”改革扎實推進。央地企業合作成果顯著。國企歷史遺留問題全面有效解決。國資監管體制向以管資本為主轉變,黨的領導黨的建設全面加強,黨建引領作用更加明顯。
創新導向加快樹立。新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,企業日益成為科技創新和產業創新的主體。近兩年,遼寧省國企把科技創新作為“頭號任務”來抓,為遼寧省國有經濟在解決優勢產業、新興產業兩端布局不足等弱項,提供了突破路徑。逐年確定省屬企業科技創新重點項目清單,明確關鍵技術攻關項目,去年,省屬企業累計研究與試驗發展經費支出總額12.63億元,有研發能力的企業累計研發投入強度2.16%,新建省級研發平台5個,17項成果獲省科技進步獎。19戶省、市屬企業與大連理工大學、中國科學院大連化物所等單位圍繞61項成果進行深入對接。
改革不會停歇,目標時刻在前。時下,《省屬企業改革深化提升總體實施方案》已經推出,新一輪改革熱潮正在到來,改革發展高效聯動的局面將在遼寧省全面展開。遼寧國資國企正牢牢把握改革方向,全力以赴落實好各項關鍵任務,以更高站位、更大力度把改革向縱深推進。
記者手記
作為工業基地重要組成部分,遼寧國企有力支撐了全省經濟社會發展,但也存在一些結構性、體制性、機制性問題。
針對這些深層次矛盾問題,遼寧省堅持深化改革,攻堅克難,解決了一批長期想解決而沒有解決的問題。尤其是近年來,全省國企圍繞維護國家“五大安全”重要使命,堅持解放思想,打破區域、層級限制,深化改革、破解難題,同時,推進資源歸集,產業歸位,充分發揮重點領域保障支撐作用。
未來,遼寧省還將加大國企改革力度,進一步推動改革在重點領域和關鍵環節取得突破性進展,在新時代“遼沈戰役”中,發揮國資國企的突擊隊、攻堅隊作用。
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