遼寧新收行政復議案件量首超行政訴訟案件
8月23日,記者從省司法廳和省法院了解到,今年上半年,全省新收行政復議申請8535件,同期全省法院系統新收一審行政訴訟案件5542件,行政復議收案量首次超過行政訴訟收案量,行政復議作為解決行政爭議“主渠道”建設取得階段性成效。
行政復議和行政訴訟作為行政爭議的兩種解決方式,互為補充。但長期以來,我省行政訴訟案件數量一直高於行政復議案件數量。此前,由於行政復議知曉度不高等原因,導致很多可以通過行政復議快速解決的案件源源不斷流向法院,這使有限的司法資源更加緊張,也常常因為“案結事不了”造成和解難。
與行政訴訟相比,行政復議成本低、時限短、效率高,優勢明顯。今年以來,全省行政復議案件直接糾錯率達到14%。一般情況下,人民法院的判決不能直接變更具體行政行為,復議機關則可以直接變更原違法或不當的行政行為,解決糾紛高效快捷。
今年1月1日,新修訂的行政復議法正式實施。以此為契機,我省多舉措加強和改進行政復議工作,推進行政爭議實質性化解。在積極運用網絡平台接收行政復議申請的基礎上,全省14個市全部設立大廳、中心或窗口等行政復議接待場所,各地在偏遠地區依托司法所建立行政復議代辦點416個,有效將行政復議案件受理環節延伸到最基層。全省各級行政復議機關對符合條件的案件“應收盡收”,在案件數量大幅增加的情況下,通過簡案快辦、繁案精審,大力提升行政復議辦案質效,上半年全省適用簡易程序審理的行政復議案件佔案件總數的46%,近半數案件的審理期限縮短一半。
今年上半年,我省行政復議案結事了率達92%,同期全省新收一審行政案件同比降幅達37.5%。大量經過行政復議的案件未進入訴訟程序,更多行政爭議化解在行政復議階段,避免了當事人提起行政訴訟,有效利用了行政資源、節約了司法資源。
接下來,我省將繼續暢通行政復議渠道,推進行政審判與行政復議有效銜接,建立行政復議先行處理引導機制,通過行政審判和行政復議功能互補,更好地維護群眾合法權益。
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