6月13日，遼寧省政府新聞辦召開“推動企業高質量發展”主題系列（第一場）新聞發布會。會上，省國資委、省工商聯、省商務廳負責人先后介紹積極關心企業、服務企業，保障和推動企業高質量發展的相關部署、重要舉措和階段性成果等情況，並回答記者提問。

引導國有資本和國有企業做強做優做大

新時代推動遼寧全面振興，首先國有企業要振興。實現新時代“六地”目標，國有企業要打頭陣、當先鋒。發布會上，省國資委負責人介紹，今年以來，省國資委堅持問題導向，千方百計保護和激發企業發展活力，引導國有資本和國有企業做強做優做大，增強國有經濟在遼寧全面振興中的重要支撐作用。

據介紹，今年1月至5月，14戶省屬企業累計實現利潤總額26.2億元，同比增長119.4%。省屬企業已完成投資112.2億元，同比增長132.1%，其中，完成固定資產投資68.5億元，同比增長54.8%。

在優化國有經濟布局和結構調整方面，省國資委根據企業功能作用，分類改革、分類監管、因企施策，引導企業錯位發展，協同作戰。同時，打破區域及隸屬關系壁壘，市場化推進企業戰略性重組和專業化整合，推動省屬國有資本向採礦業、交通運輸業、水利和環境管理等9個業務領域集中。積極培育發展先進裝備制造等新業務領域，通過與中央企業戰略合作、股權合作、設立基金等方式，加快布局戰略性新興產業和未來產業。

科技創新是提升國企競爭力的關鍵要素。今年以來，省國資委突出國企創新主體地位，加強企業科技創新支持措施，完善研發投入體系，加強技術攻關和成果轉化協同創新，以科技創新促進大規模設備更新實施。建立撥投結合投入機制，突破“從零到一”的瓶頸，通過金融支持和科技創新“雙螺旋”，促進產業鏈創新鏈資金鏈人才鏈深度融合﹔通過實施技術改造和設備更新提質增效行動，推動企業通過新技術、新模式、新業態創新帶動設備改造和產品迭代。

作為國企重鎮，遼寧省國企改革任務較重、領域較多。據介紹，今年遼寧省啟動了百戶國企改革促振興攻堅計劃，破冰攻堅“三能”機制建設，推進經營性國有資產集中統一監管，幫助企業卸掉包袱輕裝上陣。省國資委已從省市遴選出54戶重點國有企業，扎實推進戰略管理等7個方面改革任務，在推進“三能”機制建設方面謀劃打響打贏9場攻堅戰，組織省級黨政機關和事業單位開展擬脫鉤企業管理權移交等工作，開展省屬企業虧損子企業專項治理行動，已有59戶企業實現扭虧為盈。

今年以來，省國資委還創新央地合作工作機制，加強央地合作項目謀劃，推動央地合作項目建設，傾情提供“管家式”服務，著力深化央地合作，強化國有企業融合發展。目前，省國資委推動23家央企集團與遼寧省簽署戰略合作協議，吸引97戶央企區域總部及分公司、子公司落地遼寧，確定全省第一批“揭榜挂帥”項目共271項，梳理省直有關部門、各市及省屬企業自主謀劃項目471項，持續推動與央企開展項目對接，初步形成梯次推進格局。將總投資超1.3萬億元的182個央地合作重點項目納入全省重點項目庫實施清單化管理，逐條逐項推動落實，確保項目落實落地。目前，182個央地合作項目已開工101個，累計完成投資1221.7億元。

加大力度服務保障外資企業

外資企業是推動遼寧振興發展的重要力量。發布會上，省商務廳負責人介紹了遼寧省支持外資企業的一系列舉措。

今年以來，遼寧省持續加大服務力度，為招引企業落地和外資企業發展保駕護航。一是服務招商引資項目落地。完善重大項目跟蹤服務機制，強化各類要素保障，對重點項目進行全生命周期動態管理，著力解決項目落地過程中存在的問題和困難。前4個月，全省到資1億元以上項目668個，到位資金2804.2億元，同比增長7.4%。其中，到資10億元以上項目49個，到位資金1206.2億元，同比增長7.5%。二是加大對外資企業服務保障力度。實行商務服務員制度，共為全省8000多家外資企業安排591名商務服務員，今年以來共解決外資企業反映的問題51項。健全外資企業圓桌會議制度，先后召開德資、日資、韓資企業座談會，梳理並協調解決企業意見建議40項。三是優化外資獎勵政策。貫徹落實《進一步促進外經貿發展的若干政策》，修訂遼寧省優質外商投資項目獎勵實施細則，確保獎勵政策按時足額兌現。

不隻外資企業，省商務廳負責人還同步介紹了遼寧省為外貿企業、商貿流通企業高質量發展提供服務保障的舉措。

對於支持外貿企業，遼寧省實施包保責任制。省商務廳每周對前100戶頭部外貿企業，每半月會同各市對前1000戶外貿企業主動摸排進出口情況，及時發現問題、解決問題，為外貿企業穩定進出口提供全方位支持。同時，會同海關部門幫助企業加快通關速度。培育壯大經營主體方面，省商務廳會同海關等部門開展政策宣講、外貿沙龍和助企服務，在全省范圍內開展外貿“破零”行動，幫助尚未開展外貿業務的企業進入國際市場。前5個月，全省新增有實績進出口企業464戶。幫助企業開拓市場方面，今年遼寧省實施“百團千企拓市場”行動，組織800余家企業參加俄羅斯自辦展、135屆廣交會等境內外展會，全力幫助企業搭平台、搶訂單、拓市場。

對於商貿流通企業，遼寧省細化政策支持，省商務廳認真貫徹落實關於培育壯大商貿流通領域經營主體、激勵商貿流通企業高質量發展的系列支持政策，細化工作方案，確保各項獎勵政策落實到位﹔會同有關部門出台《遼寧省推動消費品以舊換新實施方案》，形成財稅、金融等相關政策組合包，推動政策效力最大程度釋放。抓實活動支撐，今年以來，全省累計組織各類促消費活動超1500場，發放消費券及補貼超2億元﹔創新舉辦首屆俄羅斯食品文化節，達成意向合作金額12.8億元﹔“3折消費月”集聚千余戶商家、60余萬種商品，讓企業和消費者實現雙贏。

全力支持保障民企高質量發展

近年來，遼寧省高度重視民營經濟發展，先后召開全省優化營商環境建設大會、全省民營企業家座談會、全省民營企業家代表早餐會，出台《關於進一步支持民營經濟高質量發展的意見》等一系列政策措施文件，全力支持和保障民營企業實現高質量發展。5月13日，遼寧省企業大會上，有101戶民營企業受到通報表揚，讓全省民營企業倍感光榮、深受鼓舞。

發布會上，省工商聯負責人介紹，今年以來，省工商聯聚焦新時代“六地”目標定位，搭平台擴服務緊盯企業發展訴求，解難題注活力打造營商環境“升級版”，消顧慮強信心激發民營企業干勁。今后，全省工商聯系統還將創新服務方式模式，整合政府部門、社會力量，共同探索搭建更為有效、更為直接、更為精准的服務平台，持續支持和服務民營企業高質量發展。

在強化民營經濟金融服務方面，省工商聯將與省直有關部門共同組織省金控集團、金融機構、擔保機構、商會組織及服務型民營企業等力量，組建“遼寧省民營經濟金融服務聯盟”，暢通和擴展民營企業融資渠道，助力民營企業解決融資難題。

在服務民營企業提升能級方面，省工商聯將通過與省直有關部門共同組織數字化轉型服務機構（企業）、高校院所、商會組織等，組建“遼寧省民營企業數字化轉型服務聯盟”，推進“校企協同科技創新伙伴行動”“科技專員進企業”“院校訪企問需”活動，打造好“民營經濟發展綜合服務平台”等，搭建央企、國企與民企融合發展對接平台，實現錯位布局、互補發展，拓展民企增長空間，提升民企高質量發展能力。

通過加強與省商務廳、香港貿發局、澳門貿促局等部門及海外商會組織的聯絡協同，省工商聯還將支持民營企業“走出去”發展，持續推進“百團出海行動”，幫助民營企業拓展海外市場、加強貿易往來，深度融入共建“一帶一路”。

為了暢通民營企業與職能部門的溝通渠道，省工商聯還將建立健全“政企面對面”機制，搭建“會客廳”“早餐會”等政企溝通平台，打通解決企業發展實際問題的“最后一公裡”。建立省工商聯民營企業監測網絡，調查民營企業運行狀況，開展民營經濟發展問題及對策研究，及時通過省委省政府建言“直通車”、省政協提案等建言平台，建言獻策、參政議政，當好參謀助手，助力打造營商環境“升級版”。

今后，省工商聯將重點圍繞4個萬億級產業基地和22個重點產業集群建設，建強行業商會、園區商會，著力搭建商會對接交流平台、招商引資和招才引智平台、商會民商事調解平台，提升工商聯商會組織的培育質量、服務質效。

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