遼寧省生態環境廳、沈陽市政府持續協同推進落實《沈陽現代化都市圈大氣環境聯防聯控合作框架協議》。創新突破，建立“省廳統管，沈陽牽頭，都市圈各市落實”的大氣聯防聯控工作機制，統一工作規范，實施超標車輛區域協同治理，試點移動源固定源一體化監管新機制，開展跨區域協同執法。

2023年都市圈各市柴油車污染治理氮氧化物減排總量達到1915.6 噸，VOCs減排總量達到937.9噸。沈陽現代化都市圈柴油車污染協調治理工作不斷走深、走實。都市圈大氣污染聯防聯控和重污染天氣應急聯動機制不斷深化。區域生態環境質量穩中向好。

建立“省廳統管、沈陽牽頭，都市圈各市落實”的聯防聯控機制

沈陽現代化都市圈建立了都市圈書記市長聯席會議暨專項推進組制度，實施“四級”工作推進機制。各城市共同簽署《沈陽現代化都市圈大氣環境聯防聯控合作框架協議》。從信息互通、資源共享、應急聯動、協同治污4個方面，創新開展政策互通、數據互通、專家共享、科技共享、面源治理、臭氧管控、超標車輛治理等16項具體內容合作，合力解決區域大氣污染防治攻堅戰中遇到的重點難點問題，構建全方位的沈陽現代化都市圈大氣污染聯防聯控機制。

2023年10月印發《沈陽現代化都市圈機動車尾氣協同治理工作機制（試行）》（沈都大氣辦【2023】1號）。實施都市圈超標車輛“超標車輛信息移交通報共享、信息本埠檢驗機構通報、檢驗系統信息標注、黑煙疑似超標車輛提示維修、檢驗機構倒查、每周動態反饋跟蹤”的六步閉環治理。

召開了由遼寧省生態環境廳主辦、沈陽市都市圈大氣環境聯防聯控協調機制辦公室（沈陽市生態環境局）承辦的沈陽現代化都市圈大氣環境聯防聯控機動車尾氣協同治理培訓暨座談會，交流了沈陽市機動車檢測與維護（I/M）制度具體做法，並就相關工作進行了座談。

實施超標車輛區域協同治理，推進區域檢驗機構規范化管理

按照《沈陽現代化都市圈機動車尾氣協同治理工作機制（試行）》，截至目前共發布21期尾氣協同治理交辦單，會同各市對4838台次年檢超標和35台次冒黑煙車輛開展協同治理。對工作進展情況通報15期。發現異地檢測車輛247台次，倒查119家檢驗檢測機構。

通過協同治理，機動車檢驗行為進一步規范。都市圈各市機動車檢測平台三級聯網傳輸數據和質量顯著提高，都市圈城市車輛首檢合格率平均下降2個百分點，沈陽I/M制度閉環率由去年同期的95.85%提升至98.47%。有力地促進了超標車輛維修治理，提升了檢驗規范性。

創新移動源、固定源一體化監管，推進柴油車污染源頭治理

發揮沈陽中心城市區域的帶動作用，先行先試移動源固定源一體化監管。2022年底，沈陽市印發《關於加強排污單位移動源廢氣排放污染防治監管的通知》（沈環發【2022】48號）文件，充分利用建設項目審批、排污許可管理、監察執法等環境監管有效載體和手段，落實排污單位移動源源頭管控措施。實施以來，在涉及移動源200多個項目審批及排污許可証核發中都提出了移動源管理要求。同時強化了柴油車、非道路移動機械入戶監督抽測等移動源環境監察執法。

移動源、固定源“一體化”監管有力推動了國家柴油車污染治理攻堅任務目標在排污單位的貫徹落實。目前試點城市沈陽市生態環境系統部門協同市區聯動的“一體化”監管機制初步形成，大大提高了環境管理效能，減少了重復檢查企業，改善了營商環境。同時“一體化”管理提高了排污單位落實移動源管理主體意識，推動了排污單位移動源管理水平提高。一些排污單位將運輸車輛和機械超標冒黑煙被處罰納入對二級單位和司機的考核內容﹔一些單位建立了移動源管理台賬，對司機加油品質提出要求﹔北方重工等一批重點單位制定了國三汽車和國一機械淘汰計劃。

開展跨區域聯合協同執法，深化檢驗機構整治和跨區域道路運輸柴油車治理

2023年7月印發《關於開展2023年“沈陽現代化都市圈”機動車排放檢驗機構聯動執法工作的函》，自7月12日到8月20日，都市圈各城市開展為期38天的檢驗機構執法幫扶活動。

在此次行動共出動人員296人次、車輛153台次，執法幫扶檢驗機構148家，共發現並監督整改118個問題。追溯在沈尾氣檢測不合格未落實（I/M）制度棄檢車輛到周邊城市重新檢測共計19輛，經查實，開原市安保機動車輛安全技術檢測有限公司、開原市鴻運順通車輛檢測有限公司因儀器設備未達到檢測規范要求，經屬地主管部門研究決定對其斷網停線整頓處理，相關問題車輛立即召回重新檢測並做出書面整改報告。

遼寧省生態環境廳確定的4個大氣重點管控區域之一——沈陽渾南區東南部，地處沈陽撫順交界污染傳輸通道，受機動車污染影響大。為確保區域環境空氣質量，在2023年“大干一百天，奮戰全年紅”的行動中，沈陽、撫順兩市同時在沈撫大道進出口處開展柴油貨車路檢路查行動，組織協同治理柴油車污染問題，取得較好的成效。

統一監管規范，提升區域柴油車污染治理整體能力

立足於統一監管規范，沈陽市生態環境局牽頭依據國家法律法規以及國家、行業標准編制了《沈陽現代化都市圈機動車排放檢驗機構監督執法指南（試行）》，指導都市圈機動車檢驗機構的檢查流程、內容、方法，同時下發“沈陽現代化都市圈機動車排放檢驗機構監督執法檢查表”，檢查表共設36項120條檢查內容，進一步細化和統一檢查內容及檢查標准，更加便於執法人員現場檢查工作。

組織印發《沈陽現代化都市圈機動車尾氣協同治理工作機制（試行）》，起草了《沈陽現代化都市圈重點用車單位移動源管理技術指南》。聯合編寫申報省級團體標准《高排放機動車與非道路移動機械污染限行區域（低排放區）劃定技術規范》。

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