積極打造公安“最便利服務”模式、充分釋放邊檢惠企便民政策紅利……《全省公安機關服務對外開放和自由貿易試驗區建設的25條措施》日前出台，重點在穩步擴大制度型開放、推進投資貿易便利化、維護公平可預期投資環境、提升跨境安全保障水平等四個方面提供更加優質高效安全服務，進一步優化法治化營商環境，促進高水平對外開放。5月8日，省政府新聞辦召開新聞發布會，省公安廳相關負責人介紹相關情況並回答記者提問。

在穩步擴大制度型開放方面，主要包括優化外國人入境政策、邊檢海港行政許可全省通用、進一步優化海港集裝箱查驗、簡化符合條件的國際貨運航班通關手續、實施更優外籍人才停居留政策、創新移民服務模式、支持引進人才落戶等措施，重點圍繞144小時過境免簽、口岸簽証、邊檢許可、口岸通關、外籍人才停居留、移民融入、人才落戶方面推出更加優質的服務。“對急需來遼從事訪問交流、投資創業、探望親屬及處理私人事務等非外交、公務活動的外國人，可憑邀請單位（個人）出具的邀請函等相關材料，在沈陽桃仙國際機場、大連周水子國際機場申請口岸簽証。”省公安廳相關負責人介紹，為更好服務我省對外開放大局，在省公安廳指導下，外國人才較為集中的沈陽、大連兩市公安局於去年設立移民事務服務中心，對外籍人員入出境和停居留政策再優化。對區域內企業邀請入境從事緊急商務、工程搶修或具有其他緊急入境緣由的外籍人員提供口岸簽証申請服務，得到涉外企業的好評。截至目前，已為3394名外籍人員提供服務。

在推進投資貿易便利化方面，主要包括打造警企服務直通車、深化邊境互市貿易區便民服務、提供優質公安政務服務、下放公安行政審批權限、深入推行“雙隨機、一公開”監管等措施。公安機關圍繞設立專屬服務電話、設立綜合警務室、推廣“網上辦”“一窗辦”“一站辦”“預約上門辦”、放寬大型活動和車駕管及保安審批權、優化執法檢查等方面提供便利服務。特別是沈陽、大連、營口公安機關，將更積極對接自由貿易試驗區企業，設立公安專屬服務電話，為有公安業務需求的重點企業提供政策咨詢、政務服務、安防指導、權益保護等“直通車服務”，做到有事服務、無事不擾，讓企業隨時找得到人、辦得成事。省公安廳出台支持政策，沈陽、大連、營口公安機關可在嚴格控制風險的前提下，對在自由貿易試驗區展覽展銷場所內舉辦的預計5000人以上參加的活動，探索試行授權下級公安機關實施安全許可。

在維護公平可預期投資環境方面，公安機關將充分發揮職能作用，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、依法嚴打侵犯知識產權犯罪、依法防范打擊經濟犯罪活動、嚴打嚴防電信網絡詐騙犯罪、從嚴打擊跨境賭博和妨害國（邊）境管理犯罪、打擊走私綜合治理。“公安機關將重拳打擊整治涉黑涉惡、侵害企業合法權益、破壞市場經濟秩序及電信詐騙、跨境賭博、走私等違法犯罪行為，構建更加公平的發展環境。”省公安廳相關負責人介紹，在打擊侵犯知識產權犯罪方面，公安機關將優化警企聯系機制，實行“警務聯絡員”制度，定期開展法律宣傳，提供法律咨詢，廣泛搜集案件線索，加強知識產權領域涉穩風險研判預警，保護企業重大項目創新成果。

在提升跨境安全保障水平方面，主要包括深化國際執法合作、強化海外利益安全保障等措施。公安機關重點在執法合作機制、執法合作關系、配合有關部門加強海外利益保護等方面加大工作力度，將積極配合有關行業主管部門，建立信息通報制度，對我境外投資重點企業和項目提供安保培訓服務，開展海外安全巡查。

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