熱潮涌動的項目簽約現場、熱辣滾燙的項目建設現場……春日裡的濱城，處處迸發著高質量發展的蓬勃生機。

年初以來，葫蘆島市錨定遼寧打造新時代“六地”目標定位和葫蘆島打造“六個城市”定位，扎實推進“一通道六基地”和八個“千百億”產業集群建設，舉全市之力抓招商、上項目、強產業、壯集群、謀突破、促振興，將產業優勢轉化為發展勝勢，全年謀劃項目605個，項目數量再創新高。

為推動項目快速落地，將規劃圖變為實景圖，葫蘆島市啟動了2024年“百日攻堅”行動，將200個重點項目和150個招商項目列入攻堅清單，吹響了攻堅之年攻堅之戰的沖鋒號，全市上下拿出“跑”的姿態、“爭”的心態、“搶”的狀態，全力謀項目、抓項目。截至4月12日，葫蘆島市共有329個重點項目開復工，總投資1839.4億元，新簽約項目186個，99個項目完成立項批復工作，八大產業集群提速聚鏈成群，新建實體經濟項目量質齊升，營商環境持續優化。

夯實根基 八大產業提速聚鏈成群

3月18日，位於葫蘆島市高新區的連石化工DNT（二硝基甲苯）/5萬噸DNB（混二硝基苯）項目正式開工，作為連石化工完善化工產業鏈條重點項目，項目總投資3.3億元，項目建成后將年產6萬噸二硝基甲苯，滿足該公司TDI（苯二胺）項目生產的原料需求。

該項目也是葫蘆島市打造千億級基礎化工和精細化工產業集群，構建“油頭化尾”產業鏈，搭建芳綸產業鏈的關鍵一環。“項目投產后，能夠利用錦西石化公司即將投產的年處理量100萬噸連續重整裝置生產的芳烴產品，搭起上下游產業鏈，同時解決了原材料問題，公司TDI項目重新啟動后，也可與航錦化工合作形成氫氣和氯氣產業鏈，生產出的副產品氯化氫還可返回航錦化工用於生產聚氯乙烯PVC，充分發揮區域循環經濟優勢和產品聯運互補優勢。”項目相關負責人興奮地說。

連石化工DNT項目的落地建設，是葫蘆島市著力開展項目建設“百日攻堅”，做大做強產業鏈、發展壯大產業集群的成果之一。

葫蘆島市圍繞基礎化工及精細化工、清潔能源、有色金屬、船舶機械、戰略性新興產業、泳裝服飾、文旅康養等八大產業集群，建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，一批高質量項目在今年落地開花。

加速產業轉型升級。葫蘆島市不斷提升有色產業規模，發揮鋅業股份等龍頭企業作用，培育多類別、多品種、長鏈條新型有色冶金產業集聚區，推進有色冶金產業園建設。宏躍北銅轉爐升級、鋅冶煉改造升級等項目加快推動多類別、多品種、長鏈條新型有色冶金產業集聚區建設。中化揚農大型精細化工項目一期一階段年內投產，連石化工DNT項目、先達六期項目相繼開工，基礎化工及精細化工千億級產業集群初具規模。

加快發展新質生產力。葫蘆島市依托西門子等重點企業，加快產業數字賦能，提升智能化、數字化水平，加大戰略性新興產業招商引資力度，年產2000萬平方米硅酸鈣板及鈣產品精深加工項目和年產2.5萬噸玄武岩纖維制品項目落地建設。立足本土風、光、水、儲等資源優勢，壯大清潔能源產業，開展延鏈招商，中船風電興城海上總裝基地項目竣工投產，引進西門子能源高端配套產業項目。

推動產業深度融合。發展綠色生態養殖，建設多寶魚清潔養殖及尾水達標排放環境治理項目，推進國家級海洋牧場建設，強化海洋資源綜合開發﹔立足資源稟賦，推動文旅康養融合發展，綏中長城博物館主體竣工，隆東萬豪酒店、龍港國際醫療健康產業園二期等項目快速推進﹔培育泳裝數字化車間、建設泳裝共享工廠，博匯田聚酯纖維紡絲項目建設快馬加鞭，泳裝產業鏈向上游延伸，形成一二三產協同發展的良好格局。

重點產業穿“點”成“鏈”，聚“鏈”成“群”，集“群”成“勢”，夯實高質量發展根基，為全面振興新突破集聚澎湃動能。

激活動能

實體經濟項目量質齊升

“成了！”3月26日，投資1.1億元的西門子能源高端配套產業項目成功落戶葫蘆島高新區。

在高新區的快速推進下，項目已開始辦理前期手續，項目達產后，預計可實現綜合產值7億元。該項目的落地不僅成功盤活了閑置17年的土地，同時還充分發揮西門子能源在工業壓縮機、透平機產業的領軍優勢，進一步做大做強產業鏈。“聚焦重點產業項目開展以商招商是我們招商工作的有力抓手。”高新區招商局局長王樂介紹，截至3月末，園區引進省外內資3000萬元，同比增長220%。

在今年的“百日攻堅”行動中，葫蘆島市不僅繼續加強去年就開始的重點項目前期手續辦理攻堅工作，推動落地項目在春季施工黃金期及早開工建設，還將項目招商落地納入今年的攻堅目標中，計劃利用100天時間，完成150個項目簽約，100個項目落地，不斷為振興發展注入源頭活水。

3月22日，在建昌縣召開的“百日攻堅”暨招商引資集中簽約大會上，大唐智慧農業等53個今年新引進重點項目集中簽約，協議投資總額30余億元。

“與發達地區比，我們資源、區位等優勢稍遜，產業基礎也較為薄弱，要想在激烈的競爭中取得成功，必須得找到建昌特色，另辟蹊徑。”建昌縣主要負責人說，他們打出建昌鄉情牌，組建在異鄉創業的建昌籍企業家聯盟，基於對文化基因、鄉情故土的認同精准招商，促進人才回歸、資金回流、技術回鄉、項目回巢。

建昌縣組建了291個村級招商信息小組、28個鄉鎮招商分隊和66個縣直招商小組，充分發掘匯攏本土外地創業能人信息。目前，外鄉建昌籍企業家聯盟人數逾百人，已成功吸引17人回到建昌投資興業。

圍繞八大產業集群的重點項目，葫蘆島市明確招商路徑，完善產業鏈招商圖譜。實行領導干部包保責任制，招商中心班子成員對縣（市）區、開發區一對一包保，專業科室對各地區項目實行點對點幫扶，並通過“線上+線下”結合的方式分層分批對專職招商人員進行培訓，補齊短板，打造懂產業、懂政策、懂服務的招商隊伍。

年初以來，葫蘆島市累計開展“走出去”活動700次，洽談項目131個﹔開展“請進來”活動141次，洽談項目115個。全市共設駐點地區25個，洽談招商項目594個。截至4月12日，全市新簽約項目186個，項目計劃總投資396.42億元。完成立項批復項目99個。實現招商引資開門紅，為產業發展再添強勁新動能。

今年，葫蘆島市計劃實施續建和新建重點項目605個，其中新建的實體經濟重點項目數量約170個，比2023年增長14%。這些新建實體經濟項目的投資總額近千億元，較2023年相差無幾。考慮到去年開工的徐大堡核電、中化揚農大型精細化工、興城抽水蓄能電站三大項目的投資總額超600億元，今年少了這些“壓艙石”大體量項目，投資總額卻沒有大的變化，從中可以算出這些新建項目的平均投資額顯著增長，項目質量明顯提升。

厚植沃土

打造近悅遠來的營商環境

一份份協議的簽訂，既是企業對葫蘆島市發展投出的“信心票”，也是葫蘆島市不斷優化營商環境，創新服務意識取得的“成績單”。

信心源自項目推進之“快”——

2023年，興城抽水蓄能電站等項目5100畝土地、172戶征地拆遷和土地手續辦結均用時不到50天，創投資央企同等項目用時最短紀錄，項目建設的“葫蘆島速度”自此叫響。這是市縣主要領導帶頭包保、專班攻堅，建立容缺受理、並聯審批、限時辦結等機制，推動地方重大項目手續辦理跑贏企業內部程序，項目審批變企業催政府為政府催企業的成果。

2023年，葫蘆島市自然資源局創新建立“智慧資源”數字系統，實施“模塊化報卷、鏈條式審批、定制性服務”新模式，讓拿地即開工、標准地出讓成為土地要素保障的新常態。像這樣提高審批速度，助推項目建設的制度創新，葫蘆島還有很多。

今年，葫蘆島延續去年首季重點項目前期手續辦理“百日攻堅”成熟經驗和探索路徑，按照基礎設施、能源、工業、農業等13個領域對全市200個重點項目開展立項、能評“百日攻堅”行動，建立健全市級統籌和市縣兩級聯動推進機制和分級分類調度推進機制，壓實責任，將攻堅之年任務目標逐項分解，建立調度台賬，以高頻調度推動項目快速落地。與此同時，包保領導按照時間節點，提前介入指導前期手續辦理，縮短審批時限，提高工作效率，深入現場解決實際問題，全面加大葫蘆島市項目服務保障力度。一季度，全市共有172個項目完成攻堅目標，佔比86%，比去年提高9.3個百分點。

信心源自營商服務之“暖”——

去年5月，這裡還是一片平地，而到了去年年底，40多棟廠房拔地而起，中化揚農大型精細化工一期項目實現當年開工、當年土建完工。如今，數千名建設者正踔厲奮戰，向著項目一期一階段今年三季度投入試生產的目標奮力沖刺。在項目加速跑的同時，葫蘆島經濟開發區緊跟項目建設的腳步，推進遼寧優創66千伏線路工程和“一企一管”二期工程揚農化工段等配套工程建設，以滿足項目一期一階段投產所需電力、工業蒸汽、污水處理等需求，實現與項目同頻奔跑。

葫蘆島市堅持靠前服務、跟進服務，將“全生命周期”這一理念引入重點項目服務中，聚焦企業發展需求，實施“領導干部進園區進企業 服務振興新突破”專項行動，組建項目管家團隊，從招商引資落地到基礎設施配套，從手續辦理到調試生產，緊扣項目謀劃、審批、開工、建設、投產全流程，及時破解項目推進過程中遇到的難點和堵點，以“軟環境”推動“硬項目”發展。

信心源自干部隊伍之“優”——

連續兩年項目建設“百日攻堅”的連戰連捷，葫蘆島市干部說到做到的戰斗力執行力展示無遺。事不避難，勇往直前，困擾了當地14年的中海油20-2天然氣分離廠遷建等“老大難”不再難，社會各界對葫蘆島的發展預期越來越好。

葫蘆島市深入開展“領導干部進園區 服務振興新突破”專項行動，圍繞項目建設派駐精兵良將，並把重大項目作為考察、選拔干部的主戰場，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，在服務項目建設的同時發掘和培養優秀干部，讓實干力量在項目一線淬火成鋼。

通過項目看服務、看作風、看擔當、看干部，葫蘆島市對106名在重大經濟建設項目中實績突出的干部進行提拔和進一步使用，做到“用好一人，激勵一片”，干部隊伍愈加有干勁、有奔頭、有希望。

“‘百日攻堅’只是沖鋒號，旨在通過倒逼集中推出系列制度創新，推動全年全時攻堅狀態的形成。過了一季度這個‘百日’，我們還會按‘百日攻堅’的要求，定期調度推進項目建設。讓全年全時攻堅成為葫蘆島的日常，成為葫蘆島的競爭力。”葫蘆島市主要領導表示。

目前，葫蘆島市投產、在建、簽約、儲備央地合作重大項目61個、總投資5394.2億元。中遠期，全市在積極推進徐大堡核電5號、6號機組等項目前期工作的同時，還啟動了綏中核電站、高溫氣冷堆、零碳產業園區等項目建設初可研，全力打造核能新引擎、綠汽新優勢、零碳新格局，為未來大發展夯基壘台。

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