近日，《遼寧省國土空間規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）獲國務院批復。批復明確，《規劃》是遼寧省空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，以及各類開發保護建設活動的基本依據。要堅決維護規劃嚴肅性權威性，做好規劃實施保障，加快完成地方各級國土空間總體規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，加快形成統一的國土空間規劃體系，以及建立《規劃》實施的全生命周期管理制度。

批復要求，筑牢安全發展的空間基礎，至2035年遼寧省耕地保有量將不低於7601萬畝，其中永久基本農田保護面積不低於6250.67萬畝﹔生態保護紅線面積不低於4.1萬平方千米，其中海洋生態保護紅線面積不低於1.07萬平方千米﹔城鎮開發邊界擴展倍數控制在基於2020年城鎮建設用地規模的1.3倍以內﹔單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少於40%﹔大陸自然岸線保有率不低於國家下達任務，其中2025年不低於35%﹔用水總量不超過國家下達指標，其中2025年不超過140.0億立方米。

批復要求，在構建支撐新發展格局的國土空間體系上，要深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略和海洋強國戰略，堅持陸海統籌，促進形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局。加強遼中南城市群與山東半島城市群、哈長城市群協調聯動，積極對接京津冀協同發展等區域重大戰略，發揮東北地區出海樞紐門戶作用，打造東北地區開放合作新高地。

批復強調，在系統優化國土空間開發保護上，全面加強黑土地保護，穩步提高耕地質量，鞏固遼河平原農業生產能力，拓展特色農產品生產空間，建設高標准現代化海洋牧場。落實東北森林帶、北方防沙帶、海岸帶重要生態系統保護和修復要求，筑牢遼東山地丘陵、遼西低山丘陵生態屏障。嚴格河湖水域空間管控，加強自然岸線保護，綜合治理地下水超採區、採煤沉陷區。增強遼中南城市群的經濟和人口承載能力，提升沈陽都市圈核心功能，推進錦州、鞍山、營口、丹東等區域性中心城市建設。完善城鄉生活圈，推動城鄉基礎設施和公共服務一體化，提升城鄉人居環境品質。優化海洋開發保護格局，集約高效利用海域、海島、海岸線資源，優化港口功能布局。優化防災減災救災設施區域布局，提高國土空間安全韌性﹔健全文化遺產與自然遺產空間保護機制，強化文化遺產與自然遺產整體保護和系統活化利用，加強長城（遼寧段）、沈陽故宮、清永陵、清福陵、清昭陵等世界文化遺產保護，構建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護的空間體系。

同時，批復還要求強化對水利、交通、能源等基礎設施以及公共服務設施等專項規劃的指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間布局。

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