近日，《遼寧省推動經濟穩中求進若干政策舉措》（以下簡稱《政策舉措》）發布，在全省各地區各部門各領域引發熱烈討論。為闡釋好、落實好《政策舉措》內容，省發展改革委相關負責人對《政策舉措》進行了解讀。

“《政策舉措》的發布，是為了全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關於東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神及省委十三屆五次、六次全會和省委經濟工作會議及省兩會有關部署，推動全省經濟穩中求進。”該負責人表示，文件圍繞九大方面，提出43項政策舉措，助力打好打贏攻堅之年攻堅之戰。

在積極促進消費升溫方面，《政策舉措》提出5項政策舉措。為不斷增強消費的基礎作用，提出鼓勵商場、超市等降低遼寧特色消費品入場費等具體內容。為提振農村消費，提出對縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心、集貿市場和直營連鎖店改造升級設施設備給予補助支持等。此外還提出大力發展冰雪經濟等政策措施。持續擴大有效投資，包括3項政策舉措。遼寧省提出，對盤活停緩建項目，可根據需求，依法調整規劃用途、土地使用年限、商業配套比例等規劃設計條件，有效盤活存量資產等，以充分發揮投資的關鍵作用。

推動外貿質效提升，遼寧省提出3項政策舉措，加大對外貿企業的支持力度。包括對轉口貿易和保稅貿易企業進出口環節費用給予資金支持等。支持實體經濟發展部分包括8項政策舉措。為培育壯大經營主體，提出對個體工商戶進行分類指導，持續加大對“中華老字號”“遼寧老字號”企業，批零住餐等領域重點商貿流通企業，以及創新型中小企業、“專精特新”中小企業、“專精特新”小巨人企業、制造業單項冠軍企業獎勵支持力度等政策措施。提出全面落實企業上市扶持政策，並加大在北交所和紅籌方式上市支持力度等內容。

加快構建現代化產業體系，遼寧省提出8項政策舉措。為保障糧食安全，提出加大對應用糧油作物優良品種和集成技術、接受社會化服務等經營主體的補貼力度等內容。為加快縣域經濟發展，提出健全農村寄遞物流體系，推進產供銷一體化發展等內容。為發展新質生產力，提出提高新建和技改項目貸款貼息和直接補助額度等。為加快發展現代服務業，提出建設省級快遞物流業與制造業深度融合發展試點先行區等。以科技創新推動產業創新，遼寧省提出4項政策舉措。為加快科技創新步伐，提出加大對經營主體設立技術創新中心等研發機構資金支持，簡化高新技術企業認定程序，積極開展專利轉化運用保險試點，並給予保費補貼等。

深化重點領域改革部分包括6項政策舉措。提出全面推進惠企強企政策“免申即享、直達快享”，全力打造公共資源“一網交易”平台等，以有效激發經營主體活力、增強市場信心。提出優化國有企業負責人經營業績考核制度，支持和鼓勵央企與遼寧省本地企業組建聯合體參與重大項目工程建設，開展民營企業家培訓等。加快推進綠色低碳發展，《政策舉措》提出兩項政策舉措。為降低重污染天氣有關約束措施對企業生產經營的影響，提出實施大氣重點行業企業績效分級管理，實行危險廢物“點對點”定向利用豁免管理等。為引導企業綠色轉型，提出引導金融機構通過“節水貸”“遼綠貸”“綠票通”、碳排放權抵質押貸款等金融工具為企業提供資金支持等。持續保障和改善民生方面包括4項政策舉措，為提升社會預期、提高群眾的獲得感，提出繼續加大重點群體就業創業支持力度，鼓勵各地採取購房補貼、租金補貼、降低相關交易費用等方式，降低房地產市場交易成本，增強醫療服務供給等。

省發展改革委相關負責人表示，下一步，全省將下更大力氣抓好中央重要決策部署的貫徹落實和我省各項重點工作任務的落實落細，進一步強化政策協調和工作協同，全力推動《政策舉措》盡快落地見效，繼續加強政策預研儲備，不斷充實政策儲備庫，通過多種渠道，及時了解經濟運行中的難點、堵點和群眾急難愁盼問題，適時推出新的政策舉措。對於涉及多個部門、需要打破行業壁壘、需要先行先試的政策舉措，將在大膽創新的基礎上，加大研究論証力度，強化預期管理，使政策舉措更具針對性，更好體現政策力度和效果。

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