人民日報點贊遼陽千山水泥社區:社企互助 服務溫暖民心
上午9點半,遼寧省遼陽市文聖區小屯鎮千山水泥社區的活動廣場上聚集了20多人,社區群眾正在排練舞蹈、合唱等節目,很是熱鬧。
千山水泥社區是依托原遼陽國營小屯水泥廠(現為遼陽千山水泥有限責任公司,以下簡稱“千山水泥公司”)形成的居民區,居民大多是原水泥廠職工或家屬。因企業改制等原因,社區曾出現不少矛盾糾紛。面對這些問題,千山水泥社區探索出一條“社企聯動”化解矛盾、和諧共治的新路徑。
“名字不變,就叫千山水泥社區黨委。”從2019年開始,遼陽推進社區大黨委建設,社區黨委書記李會靜堅持保留“水泥”二字,“這兩個字是社區最鮮明的印記。”
2003年,原水泥廠改制后,補助費發放成了企業和職工的首要難題,糾紛時有發生。為了從源頭化解矛盾,社區主動建立了失業與退休人員工資台賬,代制“企業統籌外工資表”,為企業代發補助。
“企業則為社區設立了困難幫扶救助資金﹔老舊小區改造時,企業免費提供水電和堆料場地﹔失業人員再就業培訓,企業幫忙對接工會資源。”李會靜說。
同時,為解決人員情況不明、補助費代領冒領問題,社區創新建立企業職工、家屬雙向多維動態信息庫,社區內企業退休職工、遺屬全部管理在冊,並堅持對困難職工、退休老齡職工開展“月月隨訪”。這項工作,社區一做就是20多年。在李會靜辦公室的櫃子裡,一摞摞厚厚的賬本整齊擺放,打開看,退休人員工資、遺屬費發放等事項記錄明晰。
“我們將企業設為專屬網格,網格員由企業辦公室主任擔任,雙方及時互通信息。”李會靜說。在社區辦公區的牆壁上,張貼著10項社企互助服務項目,包括社會資源共享、信息共享、走訪幫扶、再就業培訓等。
2019年至2022年,千山水泥社區分三期開展老舊小區改造。這本是一件改善居住環境的好事,可涉及拆除違建時,有些居民不配合。在社區活動廣場建成前,這塊區域是一片荒地,一些居民搶地種菜﹔還有部分居民在樓頂私搭太陽能熱水器,常常因漏水引發糾紛。
一場“社企議事會”在千山水泥社區召開,社區黨員、居民代表、在職職工40多人參加,商議研究后最終達成決議:違建都要拆掉,在職黨員帶頭,每位居民都是監理。
改造過程中,有水暖工作經驗的居民高立輝對管線設計提出異議。社區邀請住建部門、施工單位、相關專家共同商議,最終採納了高立輝的合理建議。改造完成后,原來供暖不足的問題得到了有效解決。“在全體居民的共同努力下,改造過程中共拆除違建842處,更正管道線路15處。”李會靜說。
社區和企業相鄰,企業發展中難免會和社區產生矛盾。為此,社區與企業共同成立了由居民代表、網格員和企業在職黨員組成的“襄解紛”調解隊,化解涉企糾紛。社區居民因企業生產線升級改造,就環保問題提出訴求。調解隊隊員、千山水泥公司辦公室副主任劉雲了解后,及時向公司管理層匯報溝通,“我們提出了分步實施改造的方案,並新建了隔音牆和除塵設施,減少對居民生活的干擾。”
針對失業人員再就業問題,社區和企業成立了“社企培訓講堂”。目前技能培訓班開了40期,實現再就業800余人次。
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