丹東市振安區樓房鎮馬家村的手繪文化牆成為村民喜聞樂見的亮麗景觀。圖片由特約記者宋永昆攝

丹東市振興區纖維街道瓦房村全面清理溝渠等衛生死角積存垃圾。

瓦房村村民陳廣珍和女兒楊楷英栽花種草，美化庭院。

核心提示

一張藍圖繪到底，一年接著一年干。為不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感，今年3月，丹東市啟動農村環境淨化整治行動，針對農村積存垃圾、農村黑臭水體、農業生產廢棄物、農村亂堆亂放亂建等實施整治攻堅，持續推進美麗鄉村建設。經過8個多月的持續攻堅，全市淨化整治取得階段性成果。

截至目前，全市668個行政村全面開展環境淨化整治，規范處置村內生活垃圾38.5萬噸，田邊、林邊、村內6469公裡溝渠完成整治，村內1530口水塘得到清理，村內消滅“三堆”11678個，農村環境好中向優﹔農村垃圾終端處置設施覆蓋576個行政村，佔全市行政村總數的86.2%。農村生活垃圾基本實現垃圾中轉“封閉”轉運，垃圾收運處置體系日臻完善。全市創建美麗宜居村總數達到291個，佔行政村總數的43.6%。

補齊短板 筑牢基礎設施硬支撐

“之前家門口這條敞開式排水溝，經常被垃圾堵住，總是有一股臭味兒。現在好了，鎮裡給疏通了，還給溝加了蓋，真是太給力了！”望著家門口整潔的路面，東港市長山鎮新升村村民傅聚成高興地說。今年，長山鎮啟動農村環境淨化整治行動，包括排水溝渠改造、河道治理和綠化美化工程，使鄉村“顏值”得到進一步提升。

年初以來，丹東市各級財政持續加大對農村環境整治方面的投入，同時充分利用省級獎補資金，積極引導社會資金投入，構筑政府引導、多方投入的支持體系。截至目前，全市新配置垃圾桶2727個，總量達到27667個﹔新配置垃圾清運車4輛，總計達到572輛﹔新建設垃圾中轉站3個，總計達到76個﹔新建設垃圾終端處置設施1個，總量達到19個,垃圾終端覆蓋576個行政村，佔全市行政村總數的86.2%。

與此同時，丹東市緊盯農業生產廢棄物治理源頭，對全市規模養殖場戶污染防治設施不完善、糞污直排等問題進行全面排查整治，對發現存在的問題進行全面整改。目前，全市畜禽糞污綜合利用率達86%﹔全市規模養殖場建有防雨防滲的糞污貯存設施150座，設施農業垃圾臨時暫存點和堆漚池621個﹔在東港、鳳城、寬甸、振安區開展地膜科學使用回收試點，推廣使用0.015毫米以上加厚地膜。建立和完善農業生產廢棄物回收利用體系，供銷合作社培育廢舊塑料回收利用龍頭企業1家，年生產再生塑料顆粒能力1萬噸，今年以來已回收廢舊農膜800噸。

健全機制

夯實環境整治軟實力

初冬時節，走進鳳城市大興鎮，鎮容村貌讓人眼前一亮，路邊、河邊、屯邊、宅邊、院落干干淨淨。“早些年，街面上到處是垃圾，如今不僅路面清潔，河溝水渠也變得清澈。大伙兒都說，如今村裡的環境一點也不比城裡差！”家住大興鎮的老人說。

“我們擇優聘用21名保潔員、水管員和垃圾清運員，負責劃定區域的日常保潔、河道清理、垃圾收集和集中壓縮轉運，保潔員實行每日上崗的常態工作制度，鎮內垃圾已經實現了日產日清。”該鎮工作人員說。大興鎮建立鎮、行政村、村民組、農戶“四級聯動”清掃保潔工作機制，全面推廣“戶分、村收、鎮運、集中處理”的垃圾收轉運模式。

確保人居環境整治不“褪色”，關鍵在管理。為了做好農村生活垃圾日產日清工作，丹東在全市668個村庄全部建立保潔制度，配備保潔員2668人（不含城鄉環衛一體化），達到每400人配備1名標准，主要負責對村內公共空間每天清掃，組織群眾利用微信群等多種渠道監督反饋環境問題，對村內環境開展巡檢監督。在全地區農村開展生活垃圾分類減量，每村指定1名村干部負責農村生活垃圾治理和垃圾分類指導，每村設立1名宣講員，深入農戶宣講垃圾分類具體操作。建立農村垃圾治理監督機制，在自然村屯內推選4575名村民監督員，利用“遼寧鄉村垃圾隨手拍”APP及時反饋發現的環境問題。建立村網格員和駐村“第一書記”常態化開展環境衛生巡查制度，及時處置村內環境問題。與此同時，做好常態化排查。林業、交通、水務部門充分發揮“林長”“路長”和“河長”作用，對林緣、路域周邊、農村河道湖面水體漂浮垃圾開展常態化排查和監督監管。

目前，丹東市農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”處置體系已實現全覆蓋，市內各區及東港市、鳳城市生活垃圾全部納入垃圾焚燒發電處置。東港市、鳳城市推行由第三方統管的城鄉環衛一體化處置農村生活垃圾模式，對環境衛生實行系統化、專業化、社會化管護。寬甸滿族自治縣實施農村環境整治整縣推進項目，新建4個垃圾中轉站，為鄉鎮增設垃圾熱解氣化氧化裝置處置農村生活垃圾，解決了無法集中清運村落垃圾就地無害化處理問題。全市農村生活垃圾基本實現垃圾中轉“封閉”轉運。

合力創建

繪就和美鄉村新圖景

冬日，走進丹東市振安區湯山城鎮龍泉村村民單淑敏的農家小院，漂亮的磚瓦房、整潔的庭院、明淨的窗戶讓人倍感舒適。像單淑敏家這樣的美麗小院在龍泉村不在少數，村裡婦女積極參與到“魅力巾幗 美麗農家庭院”創建中。

丹東市婦聯積極引導廣大婦女發揮在家庭中的獨特作用，創建美麗庭院，以家庭小美促進鄉村大美。自2019年“魅力巾幗 美麗農家庭院”整潔工作實施以來，全市各級婦聯組建巾幗志願服務隊700多支，積極引導農戶發展庭院經濟，在小庭院做好致富大文章。

如詩如畫的農村風光，優雅別致的農家小院，成為丹東農村一道亮麗風景。截至目前，全市參與創建“魅力巾幗 美麗庭院”示范戶達7萬多戶。

丹東市將農村環境淨化整治與愛國衛生運動、文明城市及美麗鄉村建設等工作通盤考慮、一體推進。衛健部門在組織開展愛國衛生運動時，將農村環境淨化整治作為一項重點內容推進﹔共青團和教育部門在對中小學生開展思政教育時開展“小手拉大手”，在孩子們的心裡種下美麗鄉村建設的種子，讓孩子們提醒和牽動家長積極參與環境淨化整治﹔婦聯組織開展最美庭院創建評選。

全市農村環境整治工作領導小組19家成員單位協同推進農村環境淨化整治專項行動。全市建立由市人居辦牽頭抓總，各部門協調作戰的推進機制，交通、住建、農業農村等部門協同推進路域環境淨化整治專項行動﹔住建、林草、農業農村部門聯合推進農村生活垃圾治理和村庄清潔行動，不斷擴充農村生活垃圾收儲運實力﹔水務、生態環境部門同步開展農村黑臭水體排查和農村生活污水治理﹔農業農村和生態環境部門共同開展畜禽養殖糞污治理﹔衛健、愛衛辦把開展“淨家”行動與農村環境淨化整治有機結合，引導每家每戶參與淨化整治。

今年以來，全市先后開展村庄清潔春季戰役，清除村內越冬垃圾數百噸﹔開展“擦亮遼寧 淨迎客來”農村環境整治主體活動，清理景區內垃圾80多噸，清理農村生產生活垃圾1.2萬噸，清理“三堆”287個，清理各類廣告1200余個﹔組織農村衛生環保志願服務隊伍600余支、1.2萬名志願者參與農村環境淨化整治行動，引導農村環境淨化理念，與村民共同建設宜居鄉村。

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