加強市縣法治建設，是確保全面依法治國各項部署要求在遼寧落地落實的關鍵，也是推進基層治理體系和治理能力現代化的重要保障。日前，遼寧省委全面依法治省委員會印發《關於進一步加強市縣法治建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），以解決市縣法治環境存在的突出問題為重點，建立健全基層法治建設領導體制和工作機制，進一步提升市縣法治建設水平，更好服務保障遼寧全面振興新突破。

“加強市縣法治建設是全面依法治省的基礎性工程。我們在吃透中央文件精神的基礎上，結合我省實際，深入開展調研，廣泛征求意見，充分銜接近年來我省已出台文件中有關市縣法治建設工作的舉措和任務，從完善黨領導市縣法治建設制度和工作機制、全面深化市縣法治建設工作、加強組織保障3個方面提出54項具體舉措。”省委全面依法治省委員會相關負責人介紹。

《實施意見》要求，壓實市縣黨委推進本地區法治建設領導職責，推動市縣黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。進一步發揮黨委全面依法治市（縣）委員會作用，規范黨委全面依法治市（縣）委員會協調小組運行，加強黨委全面依法治市（縣）委員會辦公室建設。建立鄉鎮（街道）法治建設領導體制和工作機制，推進鄉鎮（街道）黨政主要負責人年終述法和法治輪訓全覆蓋。

《實施意見》指出，要全面深化市縣法治建設工作。著力服務市縣經濟高質量發展、著力維護基層安全穩定、著力服務保障和改善民生，增強人民群眾在法治領域的獲得感、幸福感、安全感。提升地方立法和規范性文件制定科學化水平，提高市縣政府依法決策依法行政水平，深化執法體制機制改革，深入推進公正司法，深化普法和依法治理，進一步推動經濟社會發展在法治軌道上運行。

為形成推進市縣法治建設的工作合力，《實施意見》強調，要加強組織保障，市縣黨委和政府要從推進基層治理體系和治理能力現代化高度，充分認識市縣法治建設在全面依法治國中的基礎性作用，切實扛起政治責任。各級組織、編制、財政、人力資源社會保障等部門要健全完善人員保障、經費支持向基層一線傾斜的政策措施，配齊配強市縣法治工作力量。加大信息技術在市縣法治建設中的應用力度，整合執法司法數據資源，提升市縣法治建設質效。強化法治工作統籌聯動，建立健全執法司法部門工作聯動機制。

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