遼寧省實現涉案企業合規改革訴訟全流程適用
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11月10日,記者從省檢察院獲悉,今年遼寧省在全國率先實現合規改革訴訟全流程適用,即公安機關、檢察機關、審判機關在偵查、起訴、審判階段均可開展企業合規工作,目前已在偵查階段適用企業合規案件10件,審判環節適用企業合規案件14件,使涉案企業有更多機會、更長周期完善內部治理、有效防范法律風險,促進民營經濟健康發展。
涉案企業合規改革是一項創新性的犯罪治理工程,此前檢察機關隻在審查起訴階段推動涉案企業進行合規改革,往往存在合規整改與辦案期限不足的矛盾。今年5月,省檢察院與省高法聯合印發《關於聯合推進涉案企業合規改革的實施辦法》。6月,省高法、省公安廳正式加入遼寧省涉案企業合規第三方監督評估機制管委會。在涉案企業合規改革全流程適用工作中,公、檢、法三方構建起規范高效的協作體系。
“公安機關立案后,發現涉案企業符合合規整改條件的,邀請檢察機關提前介入,通過‘關口前移’,使刑事訴訟程序對企業正常經營的影響再降低。對於情節較為嚴重的涉企案件,檢察機關向法院提起公訴時,可根據企業合規整改情況,建議法院從輕處罰﹔對進入審判環節的涉企案件,法院在審理中發現適用合規整改的,可以轉交檢察機關監督企業進行合規整改。檢察機關將評估后的企業整改效果作為重要參考,依法作出不捕不訴處理,或向法院提出緩刑的量刑建議等處理結果。”省檢察院相關負責人進一步解釋說。
遼寧省自2021年3月被確定為全國涉案企業合規改革試點地區以來,已辦理涉案企業合規案件353件,適用第三方監督評估機制307件,案件數量和適用第三方監督評估機制的比率均居全國前列。在已辦理涉案企業合規案件中,共涉及企業361家,檢察機關已對115家涉案企業、215名企業主或經營管理人員作出不起訴決定,通過“司法康復”讓眾多涉案企業重回健康發展正軌。
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