第二批主題教育開展以來，沈陽市把實的要求貫穿主題教育全過程，將學習推廣“四下基層”作為重要抓手，實實在在抓好調查研究，聚焦“老百姓的事有人管，管得有條有理管到位﹔老百姓的難有人問，問寒問暖問到家”，不斷把群眾對美好生活的向往變成現實。

深入調研察民情、解民憂、暖民心

各地區針對第二批主題教育的實際，找准區、縣（市）地區的定位，在調研選題中更加注重“小切口”，堅持從解決影響改革發展的“具體問題”出發，從解決群眾最為關心的“關鍵小事”入手，更加從操作層面考慮如何解決實際問題，實打實地拿出具體對策，推動從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸。

於洪區城建局圍繞局領導班子確定的“提升城市品質、優化出行環境”課題開展聯合調研，赴吉力湖一街、渤海路、東湖南街背街小巷等點位走訪道路兩側居民、商鋪，認真聽取群眾訴求，針對群眾反映的熱力管線、燃氣管線埋置深度較淺問題，協調熱力公司、燃氣公司對管線進行排遷處理，最大程度地排除了安全隱患，切實提升群眾的安全感。

沈北新區黃家街道大丁村圍繞村“兩委”確定的“真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾願望、真情關心群眾疾苦”調研工作目標，開展入戶搜集民意，共搜集意見建議56條，摸清了缺少村集體產業項目是村黨員和群眾最關心的問題。村“兩委”立行立改，通過領辦創辦合作社、成立大丁文旅產業發展有限公司、參與街道濕地產業帶聯合黨委，組建4個黨群共富責任區，打造大丁稻荷人家鄉村公園，自營垂釣、超市、淡水養殖等項目，“十一”期間共接待游客1萬余人，村集體收入預計突破50萬元。

市主題教育領導小組辦公室注重頂層設計，組織各地區黨員干部在開展調查研究中用好用活問題、任務、責任、成果轉化運用“四清單”，特別是為防止扎堆式、作秀式調研等不良傾向，制發《沈陽市高質量推進主題教育調查研究工作十項措施》，提出“10個堅持、10個防止”工作舉措，讓群眾看到了黨員干部作風發生的實實在在變化。第二批主題教育啟動以來，各地區3400余名縣處級以上黨員干部多採取“四不兩直”方式扎實開展調查研究，發現並推動了一大批民生保障、城市更新等各類問題的解決。

創新問需於民、問計於民的方式方法

知民意、曉民情，是解決群眾急難愁盼問題的基礎和前提。各地區學習推廣“四下基層”優良傳統，充分借鑒第一批主題教育形成的經驗做法，通過做深做實基層調研聯系點制度，組織縣處級以上黨員干部結合本地區本領域工作實際，每人確定1-2個相對固定的基層調研聯系點，多與調研聯系點的基層黨員、群眾交朋友，廣泛聽取意見建議，掌握更多調查研究“第一手資料”。

“路面不平，附近居民出行很不方便。政府領導了解情況后，第一時間組織相關部門來和咱們一塊兒研究解決方案。現在道路平整了，違建拆除了，排水管也更換了，咱老百姓的這個‘煩心事兒’解決了！”聊起不久前實施完成的路面修繕工程，和平區宜章路40號周邊的居民特別激動。第二批主題教育開展以來，和平區黨員干部按照分管部門和職責分工，在10個街道及112個社區中建立了基層調研聯系點，通過定期到基層調研聯系點開展調研，廣泛聽取意見建議，注重多渠道了解搜集問題，用心用情解決人民群眾急難愁盼，推動調查研究見行見效。

市主題教育領導小組辦公室堅持每周梳理12345政務服務熱線及信訪訴求量排在前10位的問題，並依托“人民建議、獻計沈陽”平台、區委書記（區長）信箱等渠道征集意見建議，將問題及時反饋給各地區，推動各地區優化調研選題，精准開展調查研究。

市區兩級人社部門針對梳理出的“社區居民希望更好地實現就近就業”的訴求，堅持第一批、第二批主題教育調研題目上下聯動，聯合民政部門以“強化供給端改革、推動社區就業微循環”為題開展聯合調研，做到邊調研邊解決，將“沈陽業市”舒心就業服務平台向社區延伸，設立自助查詢一體機，規劃一站式服務導航，讓群眾可結合自身實際選擇15分鐘就能到達的就業崗位。

皇姑區鴨綠江街道針對梳理出的“萬方社區老年人較多且子女不在身邊，使用燃氣存在一定安全隱患，老年人就餐存在困難”的問題，由街道黨工委班子將問題納入聯合調研，從中深入找原因、想辦法、出對策，制定推動社區食堂建設的工作方案，並會同有關部門現場解決落實。10月15日，萬方社區食堂正式投入運營，輻射周邊老年群眾2萬余人。皇姑區及時總結推廣鴨綠江街道的成功經驗，加快全區老年人助餐點建設，目前已建成72個，正式投入運營51個。

深入開展典型案例解剖式調研

各地區將開展典型案例解剖式調研作為總結經驗、尋找規律的重要舉措，真正做到在“解剖麻雀”中以小見大、刀刃向內分析問題、舉一反三解決問題。

蘇家屯區委敢於直面問題矛盾，選擇了近期反映矛盾問題較為集中的街道作為現場剖析調研的點位。10月27日，區委常委班子到點位開展實地調研活動，通報有關情況，並組織工作專班進行現場辦公，就抓好問題整改工作進行再部署再落實。“我們要認真學習貫徹習近平總書記關於‘四下基層’的重要批示精神，真正到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展典型案例解剖式調研。特別是要踐行‘浦江經驗’，做到區級領導帶頭到各自包片地區和包保領域實地走訪，不斷提升服務效能，把矛盾化解在群眾身邊，帶動各級領導干部形成工作合力，努力實現‘解剖一個問題’推動‘解決一類問題’。”蘇家屯區委領導在現場調研時說。

大東區結合區級領導班子確定的典型案例，由區委、區政府主要領導先后化身為“主講人”，帶領全體區級領導前往智能網聯大廈在建項目、尚品東越學校、華潤熱電廠搬遷異地擴建項目、二台子街道寶地社區等點位開展實地研學，深入宣講闡釋全區在優化環境、服務民生、振興發展等方面的務實舉措和工作成效，為扎實開展典型案例解剖式調研進行“預熱”，推動區直單位領導班子把案例和題目確定得更精准、剖析得更深刻，示范帶動全區各單位高質量完成典型案例解剖式調研各項任務。

分享讓更多人看到