大連市紀委監委推動聯合懲戒制度化
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本報沈陽7月19日電 (記者劉洪超)不久前,在查處大連市城市管理局原黨組成員、副局長李廣波一案時,大連市紀委監委發現招投標企業、中介代理公司等多家公司涉案,行賄人員包括企業經營者、招標代理機構人員等。“我們堅持受賄行賄一起查,對涉案的70余名黨員干部及私營企業主等提出處置意見,取得了良好震懾效果。”大連市紀委監委第十三紀檢監察室副主任孫志偉表示。
近來,大連市紀委監委將受賄行賄一起查作為一體推進“三不腐”、深化標本兼治的具體舉措,堅決斬斷“圍獵”與甘於被“圍獵”的利益鏈,深化腐敗問題標本兼治。為進一步提高聯合懲戒質效,市紀委監委探索建立行賄人“黑名單”制度。
“我們與相關部門開展聯合懲戒,根據行賄人的主體身份和行賄行為所涉領域,及時向人大、政協機關和組織人事、統戰、執法、司法等部門通報情況,由相應部門採取行政處罰、資質限制等措施。”大連市紀委監委研究法規室主任趙玉偉說。
大連市持續推進行賄人信息庫建設,成立了錄入、審核、監督、保障等4個工作專班,市縣兩級紀檢監察機關全面梳理行賄案件,經逐級審核把關,確定符合錄入條件的行賄人578人。去年12月,大連市紀委監委在總結實踐經驗基礎上,印發關於進一步推進受賄行賄一起查工作辦法,建立對留置案件行賄人處置集體研判、相關單位聯合懲戒等機制,形成完整工作鏈條。
大連市紀委監委多措並舉,豐富追贓挽損途徑。在旅順經濟技術開發區原黨工委書記、管委會主任單聚寧貪污受賄案件審結后,一家因行賄而不當得利的企業主動要求解除相關協議。此案中,大連市紀委監委對行賄企業依法進行追繳,在推動返還行賄方不當得利3300余萬元的同時,還使當地得以重獲165萬余平方米土地正常規劃建設自主權。
此外,大連市紀委監委對重點案件中的國有資產損失情況進行全面評估,專門制定追贓挽損工作方案,通過解除不合理合同、返還不當得利等多種途徑挽回損失。去年以來,全市紀檢監察機關通過查辦案件挽回損失28億余元。
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