丹東:加快建設開放型城市、創新型城市、幸福宜居城市

提要
江河浩蕩,大海奔流。
在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,一場以“全面振興新突破”為目標的新時代“遼沈戰役”,正在全省14.8萬平方公裡的土地上打響。
首戰即決戰。戰鼓催征,丹東聞令而動出征急,拿出拼搶姿態,隻爭朝夕、時不我待,以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感,全力以赴把疫情造成的損失奪回來,並保持良好的發展勢頭,在三年行動中大干快上,重塑形象、重振雄風的生動實踐正在鴨綠江畔、黃海岸邊不斷上演,江海沿岸發生著令人激動、振奮的變化:
今年1月至5月,丹東市固定資產投資完成113.3億元,同比增長15.5%,其中建設項目投資同比增長17.3%﹔規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長7.3%﹔一般公共預算收入34.6億元,同比增長9.9%﹔限額以上社會消費品零售額43.2億元,同比增長34.2%﹔進出口總額71.2億元,同比增長20.8%。
乘勢而上千帆競,策馬揚鞭正當時。
臥薪嘗膽干三年、甩開膀子拼三年,錨定以開放型城市、創新型城市、幸福宜居城市建設推動全面振興取得新突破的目標,丹東市發揚英雄城市光榮傳統,以項目建設為根本支撐,以園區發展為關鍵舉措,以擴大開放為重要引領,以營商環境、工作作風和從政環境建設為根本保障,將改革創新貫穿始終,真抓實干、狠抓落實,奮力推進中國式現代化丹東實踐,在遼寧全面振興全方位振興中展現更大擔當和作為。
強支撐 拓合作 開放型城市建設步履堅實
6月的丹東,滿目蔥蘢,生機勃勃。
一個個項目建設現場熱潮涌動,一輛輛工程車輛來往穿梭,一棟棟建筑主體拔地而起……在這個炎熱的季節裡,丹東市處處是抓發展、求突破、促振興的催人奮進畫面。
抓項目、促投資,是首戰之需、首勝之要。按下“快進鍵”、跑出“加速度”,從春至夏,從城市到鄉村,丹東市的項目建設“加速賽”一直在火熱進行中。
一以貫之抓項目、促投資,持續落實“項目年”制度性安排,是丹東市推進高質量發展的具體行動,也是丹東市加快建設在東北亞地區有影響的國際化水平的開放型城市,數字化、智能化發展的創新型城市,綠色發展、美麗文明的幸福宜居城市的具體場景。
圍繞建設“在東北亞地區有影響的國際化水平的開放型城市”的發展定位,丹東市不斷加大改革攻堅力度,著力實施更大范圍、更寬領域、更深層次開放合作,加快打造遼寧和東北東部對外開放新前沿。
在不斷完善通道平台,提升區域國際合作能級,提高丹東港綜合開放能力,加快推進港產城融合發展,完善重點邊境口岸基礎設施的同時,丹東市還把邊境互市貿易創新發展作為推動擴大對外開放和高質量發展的重要引領,全力構建互市貿易創新發展格局和港產城一體化發展格局,高質量推進沿海經濟帶建設,積極參與遼東綠色經濟區建設,持續加強東北東部區域合作,拓展開放合作空間。
在推進高水平對外開放中,丹東市將優化營商環境擺在突出位置,以市場化、法治化、國際化為目標,全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的營商環境,靠市場、靠契約、靠效率吸引各方投資者,開放環境日益優化。
江海潮涌,奮楫揚帆,向開放要活力的動作一個接著一個:丹東市與吉林省通化市簽訂深化兩市全方位合作框架協議,以高質量區域合作助推高質量振興發展﹔丹東港口岸南1^#、南2^#泊位通過驗收,正式對外開放啟用﹔丹東市黨政代表團赴江蘇省揚州市學習考察並舉行對口合作聯席會議,共同以務實合作推動高質量發展﹔丹東港互貿區開始配套設施、場地等工程建設,金山互貿區明確項目運營、功能定位和發展方向,項目土地已摘牌﹔河口互貿區確定運營主體,國門灣科技五金城、東北亞國際商貿城、東北亞邊貿城等二級市場建設有序推進……
舉措務實,步履鏗鏘,伴隨著投資、消費、出口共同發力,工業、農業、服務業協同發展,國資、民資、外資競相發展,民生、生態、穩定有序推進一同而來的好消息是,丹東市在加快壯大整體實力、建設現代化產業體系、創新型城市建設、深化重點領域改革、促進各類企業競相發展、開放型城市建設、推進鄉村振興、融入區域發展新格局、綠色低碳發展、幸福宜居城市建設10個方面新突破個個有成效。今年前5個月,丹東市進出口總額完成71.2億元,同比增長20.8%。其中,出口總額61.1億元,同比增長22.6%。
增動力 重引領
創新型城市建設持續提速
6月19日,以“攜手京津冀,共聚創新城”為主題的2023年度丹東市京津冀科技招商推介活動在北京舉行。12個產業拉動力強、科技含量高的項目簽約,1個創新科技投資孵化運營平台簽約,簽約總額18.16億元。
聚焦實施全面振興新突破三年行動,突出科技主題,通過“以賽帶招、以會促招、以資融招”的創新形式,不斷提高科技招商的精准度,招引域外科技類項目、科技型企業來丹東轉移轉化、創新創業,是丹東市加快建設數字化、智能化發展的創新型城市的系列動作之一。
著力強化科教人才支撐,建設高水平科技創新平台,提升企業技術創新能力,實施人才強市戰略,做好結構調整“三篇大文章”,加速新舊動能轉換,丹東市正以創新型城市建設為振興發展持續賦能。
牢固樹立“抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來”的理念,把創新作為高質量發展的根本動力,丹東市狠抓改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章,深入謀劃數字賦能、強鏈延鏈項目,強力推進“百企百億工業技改”專項行動,推動數字經濟與實體經濟深度融合,不斷引育壯大新動能。
堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,丹東市強化企業創新主體地位,大力實施科技型企業梯度培育計劃,將高新技術企業技術升級、擴能改造作為全市抓項目、促轉型、提質量的重要抓手,持續壯大科技企業群體,做大做強實體經濟。
以科技創新為引領,丹東市突出創新平台建設,高標准布局新的創新平台,完善科技成果轉化服務體系,加速推進產業技術創新與育成中心轉型升級,堅持技術創新和制度創新一起抓,持續優化創新創業環境,打出科技創新組合拳,突出人才隊伍建設,深入實施“鴨綠江英才計劃”,全面實施“項目+團隊”帶土移植工程等一系列支持創新發展的具體政策措施,激發全社會創新活力。
厚植創新“生態圈”,丹東市越來越多的企業發力創新驅動,積極競速數字化新賽道,在物聯網、大數據和人工智能等領域大展拳腳,帶動產業轉型升級。
鳳城市格汝特汽研有限責任公司是一家鋁鎂合金、鋅合金高壓鑄造及高精密加工企業。為充分發揮企業加工制造的優勢,近年來,企業先后投入2000萬元,對設備以及技術進行改造升級,加快了由“制造”向“智造”邁進的步伐。
蓄創新之能,聚突破之勢,丹東市全速奔向科技創新的星辰大海。今年1月至5月,丹東市高技術制造業增加值同比增長28.6%,佔規模以上工業增加值比重16%,比全省高9.7個百分點。
向綠行 惠民生
幸福宜居城市建設譜新篇
剛剛過去的端午節假期,數以萬計的游客聚集丹東,給這座城市增添了濃郁的節日氣息。雖然來自吉林、黑龍江、內蒙古、北京、浙江等地區,口音也千差萬別,但游客們一致的看法是丹東的天真藍,水真綠!
“丹東藍”“丹東綠”如一面鏡子,照映出在習近平生態文明思想引領下,丹東市已經發生和正在發生的巨大變化。
英雄城市、中國氣候宜居城市、中國優秀旅游城市、十大養老勝地、國家園林城市、國家衛生城市、全國水生態文明城市……這些是丹東市鮮明的城市標簽。作為遼東綠色屏障,如何完整、准確、全面貫徹新發展理念,在向綠而行,日益培厚生態環境的“含綠量”的同時,提升高質量發展的“含金量”,讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感?丹東市的選擇是堅持以人民為中心,牢固樹立綠色發展理念,始終堅持生態立市、綠色發展不動搖,一張藍圖繪到底,努力書寫好綠色發展新答卷,使綠色成為城市最厚重的底色、最鮮明的特質和最持久的優勢。
將良好生態環境作為經濟社會發展的寶貴資源和振興的優勢,把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來,緊扣人民群眾對優美生態環境的需求,丹東市持續推進污染防治攻堅戰,加大生態治理力度,加快推動綠色低碳發展,探索更加多元的生態產品價值實現機制,促進生態農業、生態工業和生態服務業發展,大力推進生產生活方式綠色轉型。與此同時,丹東市堅決兜牢民生底線,增進民生福祉,不斷提高城市管理水平,加強基礎設施建設,改善人民生活品質,用情用力辦好民生實事,全力解決群眾在就業、醫療、教育、社保等方面的急難愁盼問題,滿足群眾對美好生活的新期待。
保護好綠水青山,讓城市越來越美麗,越來越文明,讓人民群眾過上更加美好的生活,這是丹東市建設綠色發展、美麗文明的幸福宜居城市的出發點和落腳點。堅持“創城促振興、創建惠民生”,丹東市把創建全國文明城市作為建設幸福宜居城市的重要抓手,科學制定三年行動計劃,舉全市之力持續抓好文明城市創建工作。
一座能寄予人民美好期待、賦予人民美好生活的城市,不僅在於外表肌理的華美,更在於內涵品質的溫潤。秉持“內外兼修”,丹東市持續推進城市更新行動和鄉村建設行動,加強文化遺產保護利用,厚植民生底色,讓生活在這座城市的每個人都能感受到更絢爛的色彩和更濃郁的溫情,都能有滿滿的歸屬感、獲得感、幸福感。
當落實三年行動任務,成為全市上下的自覺行動,並見之於實際成效,當“努力可以改變形象,奮斗必將贏得未來”成為全市上下的共識,當以開放型城市、創新型城市、幸福宜居城市建設推動全面振興取得新突破成為全市的統一意志和共同行動時,我們有理由相信,實干為先的丹東,新征程中必定大有可為、必將大有作為!
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