制造業是國家經濟命脈所系。黨的二十大報告提出：“實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，支持專精特新企業發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。”專精特新企業是指專業化、精細化、特色化、新穎化的企業，它們往往掌握“獨門絕技”，是行業中的單項冠軍或隱形冠軍，對於制造業高端化、智能化、綠色化發展具有重要推動作用。東北地區是新中國的工業搖籃和我國重要的工業基地，發展制造業具有堅實基礎和傳統優勢。我們要深入貫徹落實黨的二十大決策部署，培育一批與東北地區產業特色相契合的專精特新企業，不斷提升東北地區的創新活力和產業鏈現代化水平，助力東北老工業基地振興發展。

　　提升企業科技創新和成果轉化能力。專精特新企業創新能力強，在推動科技成果向現實生產力轉化方面具有獨特優勢。培育專精特新企業，支持其創新發展，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，形成推動科技創新和成果轉化的有效機制。一方面，要加快實施創新驅動發展戰略，強化企業在創新中的主體地位，推動高校、科研院所和企業開展產學研深度合作，積極推進重大科技創新平台建設﹔聚焦國家需求，發揮國內超大規模市場優勢，強化規劃引領，形成更有針對性的科技創新系統布局和科技創新平台系統安排，不斷提升東北老工業基地的科技創新能力和產出效率。另一方面，要加快建立主要由市場評價技術創新成果的機制，建立以科技創新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，不斷提高科技創新成果轉化能力，使創新成果加快轉化為現實生產力。

　　加強知識產權保護和服務。保護知識產權就是保護創新。專利技術、商標品牌等知識產權是專精特新企業的核心競爭力，加強知識產權保護對於培育專精特新企業具有重要意義。在東北老工業基地振興發展中，要高度重視知識產權保護政策的制定和完善，加強知識產權法治保障，完善知識產權管理體制，不斷強化知識產權全鏈條保護，為專精特新企業發展營造良好創新環境和營商環境。同時，聚焦專精特新企業在知識產權申請獲權、轉移轉化、維權救濟等方面的迫切需求，有針對性地推出與知識產權相關的支持和服務舉措，為專精特新企業更好發展辦實事、解難題，激勵和保護企業家和科研人員的創新創業熱情。以提升專精特新企業創新能力和專業化水平為目標，加強部門、地方、企業協同聯動，發揮政策合力，助力企業打通知識產權創造、運用、保護、管理全鏈條，促進知識產權與創新能力融合提升，更好支持專精特新企業發展。

　　提供更有針對性和實效性的金融服務。專精特新企業大多處於初創期、成長期，通常規模較小，並且具有高技術投入、高人力資本投入和輕資產的特點，需要在金融服務方面給予更有針對性和實效性的支持，不斷拓展融資渠道、優化金融環境，幫助這些企業解決融資難題。可加快完善企業信用評價體系，整合專精特新企業的信息數據，推動企業“知產”變資產，既方便金融機構精准掌握企業成長性，又增強企業融資能力。完善多層次的小微企業信貸供給體系，積極推廣存貨、應收賬款、知識產權等動產和權利質押融資業務，助力解決專精特新企業在融資過程中面臨的困難。

　　（作者單位：中共沈陽市委黨校）

　　《 人民日報 》（ 2023年06月28日 09 版）

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