經營主體是遼寧振興的微觀基礎。隻有經營主體“青山常在”，遼寧經濟才能“生機盎然”。6月15日，在省政府新聞辦召開的全力打造一流營商環境主題系列新聞發布會（第四場）上，省市場監督管理局、省地方金融監督管理局、國家稅務總局遼寧省稅務局、國家電網遼寧省電力有限公司相關負責人，介紹我省為增強經營主體信心、激發經營主體活力，全力優化營商環境，培育壯大經營主體有關情況，並回答記者提問。

　　經營主體呈現向好發展態勢

　　發布會上，省市場監督管理局相關負責人介紹，今年以來，我省持續優化經營主體發展環境。截至5月末，全省經營主體達到485.83萬戶，同比增長6.43%，提前實現了上半年預期目標。1月至5月，全省新登記經營主體30.52萬戶，同比增長16.31%。第一、二、三產業新登記經營主體數量分別為3.11萬戶、2.9萬戶、24.51萬戶，同比增幅分別為88.8%、7.88%、11.89%。目前，全省第一、二、三產業經營主體數量分別為29.99萬戶、49.1萬戶和406.74萬戶，同比增幅分別為20.88%、8.26%和5.28%，全省經營主體呈現向好發展態勢。

　　1月至5月，我省新增主導國家標准66項、省地方標准50項，爭取到“鋼鐵行業智慧供應鏈方向智能制造”“工業機器人數字化車間”“高端裝備智能工廠建設運維”等3個國家級智能制造標准應用試點項目。開展質量基礎設施“一站式”服務，對接經營主體7600戶，解決質量問題698個，遴選22家重點企業開展爭創中國質量獎培育。開展小微企業質量管理體系認証幫扶試點，已幫扶企業2883家，累計為經營主體減免檢驗檢測費用1184.63萬元。

　　為促進個體經濟健康發展，我省大力構建個體工商戶服務體系，暢通經營主體融資渠道，加強“點對點”幫扶。制定發布《個體工商戶服務站工作規則（試行）》，建立了865個“個體工商戶服務站”，組織開展“個體工商戶服務月”活動。舉辦了“千億送貸”助力三年行動簽約儀式，設定“2023—2025年實現投放貸款1000億元、服務經營主體16萬戶以上”的工作目標。1月至5月，已投放貸款68.4億元，惠及經營主體2.4萬戶。

　　著力解決企業融資“急難愁盼”

　　年初以來，我省鼓勵金融機構加大對實體企業的資金支持，為企業提供多渠道、全方位的綜合性金融服務，著力解決企業在融資過程中遇到的急難愁盼問題。

　　據省地方金融監督管理局相關負責人介紹，今年，我省統籌謀劃金融服務，制定《省金融監管局推進全面振興新突破三年行動實施方案》，圍繞做好金融服務提出5個方面20項主要任務和66條具體措施。截至5月末，全省人民幣貸款余額同比增長2.2%，增速較去年同期提高了1.7個百分點。社會融資規模也實現同比大幅多增，前4個月全省累計新增1045.6億元，同比多增了966.1億元。全省主要金融業指標均出現了明顯好轉，金融生態環境不斷改善。

　　同時，我省通過促進銀企對接，創新金融產品與服務，發揮地方金融組織服務功能等，加強金融精准服務，改善企業融資環境。其中，組織各種形式的銀企對接和融資促進活動，累計幫助各類企業對接融資超250億元﹔截至5月末，政府性融資擔保機構新增擔保金額同比增長65%﹔遼寧股交中心新增融資額17億元，同比增長127%﹔小額貸款公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司累計提供融資180.1億元，同比增長20%。

　　我省還十分注重強化企業上市服務，提升資本市場融資能力。目前，鞍山東和新材已在北交所上市，大連匯隆活塞與阜新金凱生科2家企業已通過中國証監會注冊，計劃本月上市發行。完成了三大交易所四大板塊上市扶持政策全覆蓋，向5家企業發放1650萬元上市扶持資金。搭建400余家企業與証券交易所直接交流平台。精選23家企業作為今年重點推進企業，優選150家企業納入省后備庫，並將后備庫265家企業名單在互聯網公布，促進金融機構主動對接服務。

　　讓稅費優惠政策“精准直達”

　　今年以來，我省稅務部門認真落實各項延續優化創新的稅費優惠政策，大力推進“便民辦稅春風行動”，通過強化政策解讀輔導、開展精准推送、簡化辦理流程、回應合理訴求，持續優化稅收營商環境建設，確保政策紅利精准直達經營主體。

　　發布會上，省稅務局相關負責人介紹，1月至4月，全省新增減稅降費及退稅緩費105.1億元。其中，小規模納稅人征收率由3%降至1%政策新增減稅8.4億元，惠及10.9萬戶納稅人﹔繼續實施階段性降低失業保險費率政策新增降費14.8億元，惠及32.1萬戶繳費人。

　　為增強全省納稅人繳費人的滿意度和獲得感，稅務部門持續開展“便民辦稅春風行動”，推進辦實事解難題等優質高效服務。今年以來，已推出三批60項185條便民辦稅繳費舉措，截至5月末，通過電子稅務局推送10批次790多萬條政策信息。推出針對466項稅費優惠政策的“免申即享”服務，1月至5月，累計260多萬戶次納稅人繳費人通過“免申即享”方式，享受稅費優惠超390億元。針對49項稅費業務，壓縮辦稅時限62.9%﹔推出為小微企業“送政策 送溫暖 送服務”系列行活動﹔構建大企業條線“1+7+14”上下聯動協作機制﹔拓展納稅信用A級納稅人服務事項﹔在土地使用、環境保護等12個方面推出激勵措施，實行分類分級服務。

　　近期，全省稅務部門結合我省實際，通過大量深入細致的調查研究，細化推出第四批19項38條舉措，為民再辦實事、再解難題。下一步，還將把電子稅務局建設作為深化稅收征管改革的有力抓手，實現“一碼登錄、一表集成、一鍵申報、一網轉化”，為納稅人繳費人帶來辦稅繳費新體驗。

　　讓遼寧振興“電力”充足

　　今年以來，遼寧電力會同相關部門召開了全省優化電力營商環境大會，出台優化電力營商環境再提升實施方案，通過服務經營主體、服務民生保障供用電安全等，營造良好的電力營商環境建設氛圍。

　　在全力服務我省經營主體，促進全省經濟發展方面，遼寧電力加大電網建設投資力度，1月至5月，下達電網投資148.11億元，同比增長12.04%，66千伏及以上電網項目開工25項，努力打造電等企業、電等發展的供電環境。開展客戶走訪和供電服務保障專項行動，實時關注企業用電需求，全省淨增容量完成783萬千伏安，同比增長61.9%。累計對111戶省級以上園區和電動汽車充電站等10千伏項目“投資到紅線”，為客戶節省辦電成本1.69億元﹔對2.01萬戶低壓小微企業提供“三零服務”，為客戶節省辦電成本2.78億元。同時降低電力市場交易成本，完善省內省間交易機制，省間聯絡線購入電量624億千瓦時，較省內市場化均價降低0.77元/兆瓦時，降低用戶側成本4800萬元﹔促進風、光和核電等低成本電源進入市場交易，降低客戶購電成本。

　　今年以來，遼寧電力還開展“辦實事、解民憂”專項行動，積極對接鄉村產業電氣化需求，為鄉村電商、倉儲保鮮等新業態提供“一站式”辦電服務等。

　　我省是全國首個省級政府出台落實全國統一電力市場工作舉措的省份。據介紹，下一步，在通過高效組織電力交易，有效降低電力市場交易成本的基礎上，遼寧電力還將通過建設多層次統一電力市場體系、完善市場體系功能、加強電力統籌規劃等舉措，完善電力市場建設。

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