遼寧:高效審理環資案件 形成生態保護合力
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丹東“濕地生物多樣性司法保護基地”在鴨綠江口濕地國家級自然保護區成立,沈陽成立“七星濕地生態環境司法保護基地”,錦州北鎮成立全省首個“遼金文化司法保護基地”,阜新市、朝陽縣先后成立“文物司法保護基地”。一段時間以來,我省各地法院充分發揮審判機關職能作用,以成立“司法保護基地”為抓手,打造集環資審判、環資執法、法治宣傳、環保教育、生態修復、志願服務等功能於一體的保護平台,促進生態環境執法和司法有效銜接,推動形成懲治、教育、修復“三實現”局面,助力形成全方位的生態資源保護合力。
作為巡回審判的重要場所,“司法保護基地”具有依法審理屬地環資案件,嚴厲打擊犯罪行為的重要作用。據介紹,依托“司法保護基地”平台,各地堅持以最嚴格的制度、最嚴密的法治守護生態安全,依法高效審理環境資源案件﹔依法合力打擊涉文物犯罪,妥善解決涉文物糾紛,為生態文明建設提供有力司法保障。
在全國474處國家級自然保護區中,大連擁有4處,分別是大連斑海豹國家級自然保護區、遼寧蛇島老鐵山國家級自然保護區、遼寧仙人洞國家級自然保護區和大連城山頭海濱地貌國家級自然保護區。目前,大連兩級法院實現了轄區內國家級自然保護區環境資源“司法保護基地”建設全覆蓋,完善環境資源糾紛多元共治體系,實現了環資執法與司法的良性互動。在重要節日等時間節點,各“司法保護基地”開展相關法律及環資典型案例的宣講活動,增強群眾的生態文明意識和生態法治意識,擴大了環資審判的社會影響力。
環境資源案件區別於其他案件,懲治破壞環境資源行為,最優解決方式不是一罰了之,而是要盡可能地修復生態環境。“司法保護基地”是落實恢復性司法、替代性修復理念的重要平台,通過在“司法保護基地”內開展增殖放流、補種復綠等生態修復活動,主動延伸司法職能,實現環資審判效果與生態效果的有效統一。據介紹,全省法院將進一步前移司法陣地,用好司法建議、風險提示、以案釋法等方法,以更高標准、更高質量的環資審判服務保障綠色經濟發展。
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