在近日召開的中國共產黨丹東市第十三屆委員會第六次全體會議上，審議通過了《丹東全面振興新突破三年行動實施方案（2023—2025年）》，明確了1個總體目標、50項重點任務及5項保障措施，進一步推動全市上下真抓實干、狠抓落實，以超常規舉措助力打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”，在新時代遼寧振興上展現更大擔當和作為。

站在時代航程的新起點，丹東市堅持高質量發展，以項目建設為根本支撐，以園區發展為關鍵舉措，以擴大開放為重要引領，以營商環境、工作作風和從政環境建設為根本保障，力求在加快壯大整體實力、加快建設現代化產業體系等10個方面取得新突破，奮力開創開放型城市、創新型城市、幸福宜居城市建設新局面。

強化項目建設 夯實高質量發展根基

4月的鴨綠江畔，一派欣欣向榮的生產建設景象。

在遼寧孔雀表業廠區內，年產百萬隻高端機械表機芯智能研發制造平台項目正在火熱施工中。“項目工期緊、任務重，我們一直搶抓進度‘不打烊’。”項目負責人佟金水說。該項目計劃投資2億元，新建一棟各工序緊密聯系的大型智能化、花園式廠房，結合工藝生產流水線要求，各車間以垂直和水平交通空間相聯系，引進精密制造設備1197台（套），並對現有設備進行自動化、智能化改造。目前廠房主體已竣工，正在進行室內裝飾。

錨定實施全面振興新突破三年行動的重點任務，丹東市咬定目標不放鬆，按圖施工、挂圖作戰，各地區各部門聚焦重點、突破難點、打通堵點，加快把“規劃圖”變成“實景圖”。

圍繞維護國家“五大安全”，結構調整“三篇大文章”，建設開放型城市、創新型城市、幸福宜居城市等重點領域，丹東市千方百計擴大有效投資，發揮項目謀劃推進工作專班作用，策劃包裝一批具有時代感和引領性強的重大項目。今年，安排實施投資5000萬元以上重大項目330個，力爭達到400個，全年謀劃儲備重點項目600個以上，力爭盡早開工建設丹東糧食綜合產業園等12個推進前期工作的重大項目。推動丹東新亞智能制造中試孵化產業園等144個重大項目實現開工建設。推進100個“百企百億”技改項目按期完工，工業技改投資佔固定資產投資比重達到30%左右。

為加快融入區域發展新格局，今年丹東將高質量推進沿海經濟帶建設，積極對接沿海經濟帶六城市“一體化”發展機制，有效拓展區域通辦事項范圍，推動東港市與庄河市、合作區與金普新區、丹東高新區與大連高新區合作﹔積極參與遼東綠色經濟區建設，推動鳳城和寬甸綠色轉型發展，將生態優勢轉化為發展優勢，形成特色農產品、林下經濟、特色中藥材優勢產業基地和產業集群，實現綠色農業、生態工業、現代服務業融合發展﹔持續加強東北東部區域合作，完善東北東部（12+1）區域合作機制，共同推動長白通丹陸海通道建設，推進寬甸—桓仁—通化—集安文化旅游、大健康等領域深度合作，共同打造康養、中醫藥、綠色飲品等產業鏈。

狠抓科技創新 增強高質量發展動力

近日，在全球頂端分析化學、科學分析及實驗室Pittcon展會上，丹東百特儀器有限公司攜多款技術領先的優質產品與歐美儀器同台競技，廣受好評。

樹立“中國智造”新形象，丹東企業有底氣、敢亮劍。

聚焦“著力強化科教人才支撐，在加快創新型城市建設上取得新突破”的新坐標，丹東市堅持創新生態、創新平台、創新人才“三位一體”推進，狠抓科技創新，努力開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。今年，丹東市將積極搭建各類科研合作平台，爭5取丹東高新區獲批國家級高新區，未來3年計劃新建創新平台45個﹔滾動實施“百企百億”技改項目，支持企業走“專精特新”之路，今年高新技術企業、科技型中小企業、雛鷹瞪羚企業總數計劃突破1100戶﹔深入實施“揭榜挂帥”“帶土移植”“鴨綠江英才計劃”，構建一批高質量產學研聯盟，建強丹東汽車增壓器中試基地、新亞智能制造中試孵化產業園……在把科技創新的“關鍵變量”轉化為經濟發展的“最大增量”、把“丹東現象”提升為“丹東景象”的路上，丹東市正不停奔跑。

為提升園區發展能級，丹東市進一步優化全市園區總體布局，努力打造“體制機制完善、基礎設施配套、空間布局優化、主導產業明確、產業加速集聚”的“五項工程”園區發展新格局。發展目標已明確，推動全市開發區省級以上綜合發展考核名次穩固提升，爭創國家級高新區，推動前陽精細化工產業園區建設取得實質性進展。到2025年，建成3個以上智慧園區、2個以上綠色園區，確保新建工業項目入園率達到80%，規模以上工業總產值佔全市規模以上工業總產值80%，預計新增創新型中小企業250戶，“專精特新”企業50戶。

優化營商環境 厚植高質量發展沃土

擂響全面振興新突破三年行動首戰之年的戰鼓，推動政銀企三方更直接交流、更廣泛合作，實現地方經濟、金融普惠、企業發展互利共贏。3月27日，丹東市多部門聯合組織召開政銀企科技金融對接大會。發改、科技、工信等政府部門，28家銀行機構、70多家科技企業，面對面對接，零距離交流、洽談。當日，8家企業與金融機構簽約，融資金額達3.66億元。

實現全面振興新突破，關鍵在行動、關鍵在落實。丹東深入破解企業發展瓶頸問題，開展“領導干部進園區進企業 服務振興新突破”專項行動，1300余名選派干部深入企業，“一對一”幫助企業解難題，促進企業擴大生產，為實施全面振興新突破三年行動架橋鋪路。截至目前，全市1300余名領導干部完成與千余戶企業的首次對接工作，累計向企業送政策2300余條，收集問題建議2200余個，現場幫助解決780余件難題。

以“辦好惠民事·服務現代化”為主題，丹東連續第10年開展“便民辦稅春風行動”。今年，稅務部門推出六方面40項130條便民辦稅繳費措施，切實為納稅人繳費人辦實事解難題，營造優質稅收環境。

為企業鬆綁、為創新除障、為公平護航，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。通過深化改革，近年來，丹東市營商環境發生了積極變化，制度性創新取得突破，便民舉措得到豐富，有力促進了經營主體發展，“親”“清”新型政商關系加快形成。今年，丹東繼續實施營商環境質量提升行動，以更高標准、更實舉措，大力推動實現營商環境的根本改善，切實提升人民群眾和經營主體的滿意度、獲得感。堅持靠市場、靠契約、靠服務、靠效率，讓經營主體和群眾在丹東宜創業、能賺錢，不斷提高丹東的投資吸引力。

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