人民網：今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是遼寧全面振興新突破三年行動的首戰之年，大連市將如何發揮好新時代東北振興“跳高隊”的作用？

陳紹旺：按照遼寧省委、省政府的要求，大連要在實現遼寧全面振興新突破中發揮好龍頭示范帶動作用。2022年地區生產總值增長4%，固定資產投資增長6.5%，規模以上工業增加值增長5.1%，進出口總額增長12.8%，實際利用外資增長16.7%。主要經濟指標好於全國、領先東北，高質量發展進入快車道。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是遼寧全面振興新突破三年行動的首戰之年。我們將扎實做好產業結構調整“三篇大文章”，加快數字大連、智造強市建設，構建具有大連特點的現代化產業體系，在建設現代化產業體系上展現更大擔當和作為。

大連是東北首個研發經費支出佔地區生產總值比重突破3%的城市，我們將用足用好大連豐富的創新資源，使創新真正成為引領大連高質量發展的第一引擎。力爭到2025年，全社會研發經費投入強度達到3.5%，進入全國創新型城市第一方陣。

我們將強力推進英歌石科學城建設，推進在連全國重點實驗室重組，高水平建設遼寧實驗室，推動大連先進光源大科學裝置納入國家戰略布局，加快集聚行業領軍人才、頂級團隊，打造具有全國影響力的科技創新策源中心﹔加快引育一批雛鷹、瞪羚、獨角獸企業，到2025年高新技術企業和科技型中小企業數量實現倍增﹔開展“卡脖子”關鍵核心技術攻關，聚焦精細化工、重大裝備制造等關鍵領域，實行重大科技項目“揭榜挂帥”，推動更多科技成果就地轉化和產業化﹔以“帶土移植”方式吸引集聚優秀人才和項目團隊，為各類人才搭建干事創業的平台。

在做好科技創新的同時，推進體制機制創新。近年來，我們持續簡政放權，推進“一網通辦”“一網統管”“一網協同”，連續兩年獲評“中國國際化營商環境建設標杆城市”，2022年新登記市場主體增速創近年新高，市屬國有企業由35戶整合為20戶，企業活力和效率顯著提升。

此外，作為國家級海洋牧場數量最多的城市，我們還將在陸海統籌發展上展現更大擔當和作為。去年我們啟動了海洋強市建設三年行動，著力激發藍色動能、釋放藍色潛力，實現海洋經濟總產值3839.6億元，成為拉動經濟增長的重要引擎。我們將堅持向海發展、向海圖強，以加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境為主攻方向，加快建設現代海洋強市，力爭到2025年，海洋經濟總產值達到5400億元，佔遼寧省海洋經濟總產值50%。

人民網：作為東北亞對外開放新前沿，大連市不僅擁有遼寧自貿區大連片區，還具備面向日韓的對外開放優勢，東北地區最大的貿易口岸等優勢，在持續對外開放合作方面，大連市將有哪些舉措？

陳紹旺：大連因開放而生、因開放而興，開放是大連最大的優勢。大連地處“一帶一路”重要節點，面向東北亞開放合作的前沿，是東北對外開放的龍頭，擁有國家級新區、經開區、高新區、自貿試驗片區等高層次開放平台，大連口岸集裝箱航線達103條，實現了RCEP成員國核心港口全覆蓋，2022年進出口總額增長12.8%，實際利用外資增長16.7%，增速均居計劃單列市前列。

我們將立足開放優勢，全力打造對外開放新前沿。一是積極融入國家“一帶一路”建設，加強與共建國家和地區“五通”建設，推動大連市優勢產能、裝備、技術、品牌和標准“走出去”。拓展RCEP（大連）國際商務區功能，加快中日（大連）地方發展合作示范區建設，打造東北地區企業對接RCEP新高地、日資企業在華投資首選地。二是引領遼寧沿海經濟帶高質量發展，輻射帶動沿海各市高效協同一體化發展，推動遼寧沿海經濟帶成為東北地區高質量發展主引擎、對外開放合作新高地。三是推動“三個中心”融合發展，聚焦打造亞太對流樞紐、更好地服務和融入新發展格局，加快建設新機場，完善港口集疏運體系，提升東北亞國際航運中心地位。暢通海陸大通道，建設港口型國家物流樞紐，提升東北亞國際物流中心功能。支持大連商品交易所創新發展，推進金融功能區建設，強化金融服務實體經濟能力，提升區域性金融中心輻射力。四是構建高能級開放合作平台，落實自由貿易試驗區提升戰略，積極探索建設自由貿易港，穩妥推進制度型開放。促進灣裡綜合保稅區、大窯灣綜合保稅區創新發展，推動大連保稅區提質升級。加快太平灣合作創新區建設，打造集“港產城融創”於一體的東北新特區。五是更大力度吸引和利用外資，擴大市場准入，優化營商環境，加大招商引資力度，推動海力士半導體等一批標志性外資項目建設。打造貿易強市，推動貨物貿易優化升級，發展數字貿易、跨境電商、海外倉等新業態，力爭在全省乃至東北地區形成數字貿易制度創新典范。

人民網：大連市提出要全力爭創“東亞文化之都”，面對今年商業文旅產業復蘇的機遇，大連市將如何提升旅游經濟指標？

陳紹旺：大連自然資源得天獨厚，城市風貌特色鮮明，歷史文化底蘊深厚，文藝創作力量雄厚，擁有全國最長的陸地海岸線，是東北亞著名的濱海旅游度假勝地，獨特的地緣優勢和豐富的旅游產品成就了大連避暑度假和休閑旅游的自然品質，先后榮獲“全球宜居城市”“中國最佳旅游城市”“國家休閑旅游示范城市”“中國最佳旅游避暑勝地”等稱號，去年成功當選2024年“東亞文化之都”，城市品牌辨識度、知名度顯著提升。

大連將緊抓旅游業復蘇的機遇期，圍繞建設世界知名旅游目的地目標，升級旅游業體系，建設旅游經濟強市，為實施擴大內需戰略提供有力支撐。一是優化旅游業布局和結構，積極融入國家大東北全域旅游布局，加快形成區域聯動、均衡協調、城鄉融合的全域旅游結構。二是創新旅游產品體系，構建海洋度假、文化體驗、康體養生、鄉村旅游四大特色文旅體系，打造輻射帶動力強的世界級、國家級旅游龍頭產品，提升大連旅游的品牌形象和核心競爭力。三是堅持以文塑旅、以旅彰文，發展旅游融合新業態，深化“旅游+”“+旅游”，加快旅游與其他產業的跨界融合，催生新業態、延伸產業鏈、創造新價值。四是培育旅游消費新增長點，發揮旅游業擴大內需的最大化帶動效應，實施新一輪“引客入連”計劃，創新發展假日經濟、夜間經濟、郵輪經濟，助力大連國際消費中心城市建設。五是完善國際化營銷推廣體系，突出發揮“浪漫海灣名城”品牌效應， 豐富和推廣文化旅游品牌， 建立多層次、全產業鏈的品牌體系， 努力實現大連文化旅游形象的全面提升。

人民網：互聯網是匯聚社情民意的重要平台，人民群眾對網絡表達的運用程度逐步上升，人民網“領導留言板”是《人民日報》專門為中央部委和地方各級黨委政府主要領導干部搭建的全國性網上群眾工作平台，2022年大連市共收到8459條群眾留言，回復率達到94.5%。大連市下一步將如何利用好這一平台，繼續走好網上群眾路線，提升群眾滿意度？

陳紹旺：群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。 

近年來，我們積極順應互聯網快速發展的時代趨勢，帶頭學網、懂網、用網，廣泛聽民聲、知民情、聚民意，更好地讓互聯網成為了解群眾、貼近群眾，為群眾排憂解難的新途徑。一是不斷規范人民網領導留言板、領導信箱、12345政務服務熱線等網絡訴求件辦理模式，有效搭建與群眾實現“鍵對鍵”交流陣地。2022年，全市各類網絡熱線平台累計辦理訴求209萬件，訴求辦理綜合考核排名全省第一。二是不斷深化“互聯網+政務服務”，加快推進“一網通辦”，重點推出“就近辦”“免証辦”“一次辦”“精准辦”“掌上辦”五辦服務舉措，以最短最直最快的流程實現網上實質性辦理，讓群眾、企業辦事像網購一樣方便。三是積極推動智慧賦能社會治理，深入挖掘數據要素價值，通過信息化手段賦能城市治理、產業發展、居民生活，提升社會治理現代化水平。

雖然與群眾連著網線、隔著屏幕，但對待群眾的態度不能遠、感情不能淡、責任心不能變。下一步，大連市將深入貫徹落實習近平總書記關於走好網上群眾路線系列重要指示精神，充分利用互聯網扁平化、交互式、快捷性優勢，特別是借助人民網這個重要平台，暢通訴求通道，主動回應民聲，助力社會治理精准化、公共服務高效化，切實把民心民意轉化為推動大連實現振興發展新突破的具體舉措，凝聚起團結奮進新征程的磅礡力量。

分享讓更多人看到