沈陽市和平區躋身中國社會治理百強縣(市、區)
12月25日,中國社會治理研究會公眾號在北京發布了中國社會治理百強榜單,沈陽市和平區位列第57位,成為東北三省唯一上榜縣(市、區)。這是繼11月份和平區獲得全國綜合競爭力百強區(第50位)殊榮后的又一國家級榮譽。



據介紹,中國社會治理研究會是民政部批復成立並主管的全國性社會團體,在社會治理領域具有廣泛影響力。本年度的評選,中國社會治理百強縣(市、區)繼續擴大評估樣本,對全國349個待評估縣(市、區)進行數據收集,經過數據計算和專家評估,最終評出2022中國社會治理百強縣(市、區)。

近年來,和平區高度重視基層社會治理能力和治理體系現代化的提升,堅持以“人民為中心”的出發點和落腳點,認真貫徹沈陽市委、市政府的部署要求,解放思想,勇於創新,深入踐行“兩鄰”理念,扎實推進“四零”建設,強基礎、建平台、立機制,努力做到“老百姓的事有人管,管得有條有理管到位﹔老百姓的苦有人問,問寒問暖問到家”,取得階段性成果。

突出基層導向,全面下沉力量資源。人往基層走,向基層調整事業編制493個﹔錢往基層投。常態化作出資金安排,每個街道和每個社區每年都安排黨建、惠民等專項經費﹔物資向基層傾斜。堅持以小區建設為基礎,2022年改造老舊小區105個,投資4.6億元。改造背街小巷53條,建設口袋公園115個。

建設平台載體,推動基層治理工作落地落實。和平區堅持黨建引領,以網格化治理為手段,以“合心、合議、合力、合手”推進基層治理由碎片化向系統化轉變,以“共謀、共建、共治、共享”為理念,推進基層治理共同體轉變,以“自治、法治、德治、慧治”推進基層治理向全過程、全要素、全場景及全民參與的常態化治理模式轉變﹔建立112個社區(村)黨組織+895個網格黨支部+1834個樓院黨小組+1883個黨員中心戶四級聯動工作體系。紅色物業實現100%全覆蓋,770個老舊小區全部落實管理主體,實現“四零”建設與基層黨組織、“兩鄰”和網格建設高度融合。

堅守“服務群眾”目標。通過完善三級就業平台、重點群體就業“五送”等,將就業服務向社區小區深度延伸﹔通過建設社區“樂學坊”、創建“家校社”共同體等,把幸福教育課堂開到每個社區﹔通過重點人群簽約家庭醫生、每個小區配備整套文體設施等,讓康養服務更有“溫度”﹔通過建設社區大食堂、開展120醫療緊急救援服務等,深入挖掘“嵌入式”養老服務內涵﹔通過“四零”建設、平安和平打造等,全面提升社區創安能力。目前全區112個社區(村)中,“零上訪”67個,信訪案件下降32%﹔“零事故”111個,工商貿和消防領域未發生生產安全事故﹔“零案件”67個,案件數下降36.9%。

堅實“同網共治”載體。優化“4+8+3+N”網格化體系,社區黨組織網格與社會治理網格一一對應,“網格+綜合治理、+安全生產、+市場監管”等服務平台加快構建,實現“同網共治”。實施“八定”“三拍”工作法,強化快速聯動、應急處置、三級督辦,精准有效解決訴求。創新開展“省12345+網格”直通車訴求辦理模式,訴求問題直達辦件人、直達源發地、直達矛盾點,實施“首問負責”全程盯、“現場協調”馬上辦、“跟蹤回訪”全反饋,實現“接訴即辦”“未訴先辦”,派單解決問題周期節省1至2天。強化人、物、技、智“四防”,搭建“一網統管”綜合指揮應用平台,拓展人臉識別、智能“三表”等應用場景,提升發現和解決問題能力。

營商環境創先爭優,為基層治理提級加分。和平區率先在全省推出7項改革創新舉措,493項“免申即享”事項全省最多,營商環境評價指標綜合排名全市第一。全區市場主體新增1.4萬戶、增長10.6%,總量突破11萬戶。
加快建設法治社會,為基層治理保駕護航。和平區以《民法典》學習宣傳為重點,扎實推進“八五”普法工作,深入開展法治宣傳教育,不斷提高全社會法治意識和法治水平,形成學法尊法守法用法的良好法治氛圍。深入開展政府失信、辦事難等專項整治,切實解決拖欠工程款、招商政策不兌現等問題。
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