11月18日，2022遼寧國際投資貿易洽談會（以下簡稱“遼洽會”）開幕。經過前期的充分對接、深入洽談，本屆遼洽會成功簽約315個項目、總金額4992億元，主要涉及智能制造、精細化工、生物制藥、新能源、新材料等多個領域。

遼商創新合作大會現場。人民網 湯龍攝

在開幕式前一天，作為遼洽會的首場活動，遼商創新合作大會就已經吸引了眾多企業家的目光——在全國15個省、市創業的200多位遼商齊聚一堂。

對於這些在遼寧起家、如今在外打拼的遼寧籍企業家而言，遼寧的變化讓他們十分欣喜。在採訪中，這些遼商都不約而同地提到了營商環境的改善。

江蘇省遼寧商會會長、南京揚子混凝土制品有限責任公司董事長彭小冬接受記者採訪。人民網 孝媛攝

“讓辦事者感到特別方便，流程短、效率高，這個就是重要的營商環境。”江蘇省遼寧商會會長、南京揚子混凝土制品有限責任公司董事長彭小冬說起了自己的親身感受：“比如辦事的時候，有人跟著你為你服務，盡量縮短流程，原本一個星期能辦完的事兒，現在兩三天就辦好，原來需要跑三個地方，現在跑一個地方就好了。”

彭小冬提到“有人跟著服務”，就是遼寧推行的“項目管家”服務。通過“項目管家”一對一跟蹤協調解決企業項目發展中的困難，大大緩解了企業辦事難問題，提升了行政效率。

遼寧省提出，項目管家制度要覆蓋全部規模以上企業，同時為企業發展提供“店小二式”保姆服務。如今，像彭小冬一樣，越來越多的企業家通過便利周到的服務，感受到遼寧的營商環境之變。

這樣的變化，來之不易。幾年前，東北地區營商環境曾廣受詬病。2018年9月28日，習近平總書記在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會上，就深入推進東北振興提出6個方面的要求，排在第一個的就是要“以優化營商環境為基礎，全面深化改革”。

4年來，遼寧變壓力為動力，以政治生態的持續淨化、法治環境的持續改善來促進和保障營商環境的根本好轉，全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。

截至目前，遼寧省先后分11批取消調整行政職權2203項﹔全省一般性企業開辦時間壓縮至1個工作日以內，50%以上的市場主體開辦實現半日內完成﹔遼寧全省政務服務實際網辦率達到75%以上，919個“高頻剛需”事項實現“掌上辦、指尖辦”，132個事項實現“跨省通辦”……

“現在辦事越來越便利了，特別是到基層窗口辦事。”提到對遼寧營商環境變化最深的感受，在遼寧創業的陝西人魏鋒說：“很多地方還創造性地設立了‘辦不成事’窗口，專門為企業和群眾解決難題，這讓企業節省了很多成本。”

一手抓“優化”、一手抓“淨化”，遼寧既開門迎客，更嚴於律己。今年初，遼寧省政府印發了《遼寧省政務嚴重失信行為聯合懲戒實施辦法（試行）》，以“政府拖欠、政府違約、新官不理舊賬”等問題為重點，開展政府失信行為專項整治行動，累計兌現優惠政策、資金合計510億元，促進各級政府帶頭講誠信，說到就要做到，承諾了就要兌現。

就在遼洽會召開前夕，遼寧省紀委監委通報了全省紀檢監察機關開展營商環境監督行動情況：今年1至10月，全省紀檢監察機關共受理破壞營商環境問題線索6766件，處置6802件，初核6216件，立案5179件，給予黨紀政務處分4922人、組織處理1496人，留置430人，移送司法機關395人，制發紀檢監察建議書642份……

在國家發改委公布的2021年全國營商環境評價中，沈陽市、大連市有多項指標成為全國標杆，遼寧的吸引力在不斷增強。

總投資5億元的賀利氏集團的石英半導體生產基地項目在沈陽市鐵西區開工。鐵西區委宣傳部供圖

上個月，德國科技企業賀利氏集團的石英半導體生產基地項目在沈陽市鐵西區開工。該項目總投資5億元，主要生產高精密度半導體石英系列產品，計劃於2024年6月投產運行。賀利氏大中華區總裁艾周平博士談到過去一年時間裡對遼寧的印象，用了三個關鍵詞：效率、環境、專業。“遼寧非常注重打造一個既可以在這工作又能夠生活的這樣一個環境，不光是要讓企業主願意在這投資，同時也能夠留住員工。”艾周平博士說。

遼寧省今年組織開展的珠三角、京津冀、長三角招商引資促進周活動累計推介項目1962個，成功簽約項目463個，簽約總額超過4500億元。

尤其是今年上半年，遼寧招商引資逆勢增長、成果豐碩，實際到位資金4420.4億元，增長31.2%，其中利用外資增長3.1倍﹔全省新開工建設項目增長50.5%，完成投資增長77.1%，華晨寶馬增資項目、SK海力士項目、華能海上風電項目、大連軌道交通裝備和通用動力機械制造基地項目、英歌石科學城等一批重大投資項目落地。

“遼寧營商環境持續優化，外界對遼寧的預期更好，遼寧正加快形成大樹、小樹、灌木、花草相得益彰的創新創業生態場景。”在會見出席2022遼寧國際投資貿易洽談會的企業家時，省委書記、省人大常委會主任張國清發出了誠摯邀請：“希望各位企業家抓住遼寧全面振興帶來的發展機遇，進一步擴大與遼寧合作，更多參與遼寧振興發展。”

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