稻田裡豐收正忙，街道上花團錦簇，居民們笑容可掬……隨著鄉村振興戰略的全面實施，沈陽市遼中區不斷推進農業農村現代化，補齊農村人居環境、基礎設施等短板，廣袤的鄉村大地呈現出一派欣欣向榮的景象。

“沈陽市委明確了遼中區‘打造城鄉融合發展示范區，建設沈陽城市副中心’的發展定位。這既是遼中踐行新發展理念、推動高質量發展的路線圖，也是指導遼中未來轉型發展、振興發展的總遵循。”遼中區委書記溫向偉表示，遼中區將統籌推進鄉村振興和新型城鎮化戰略，形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。

夯實農業基礎 集聚鄉村振興新動能

飯碗要牢牢端在自己手中。遼中區切實落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，堅決扛穩國家糧食安全和沈陽都市圈農產品保供重任。深入實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略，嚴守耕地數量、質量“雙紅線”，從源頭上保障糧食安全。

2022年，遼中區糧食播種面積95.8萬畝，其中大豆面積0.95萬畝，全面完成沈陽市政府下達的糧食生產績效考核任務。實施保護性耕作作業面積16.4萬畝，超額完成市裡下達任務。玉米機播率達到100%，水稻機插率在95%以上，農業現代化水平不斷提升。

產業興則鄉村興。

在肖寨門鎮梵泰肉牛小鎮，建設一新的55棟牛舍組成了遼寧省首家“智慧牧場+養殖+能源+金融+保險+防疫一體化”的標准養殖示范場。

近年來，遼中區不斷優化升級產業結構，堅持以產業轉型推動鄉村振興，打造稻米深加工、果蔬綜合加工、肉牛精深加工、白酒原料加工產業基地，積極推進農產品精深加工高質量發展，加快一二產業融合發展。

圍繞“遼中大米”“遼中鯽魚”“遼中葡萄”“寒富蘋果”“遼中玫瑰”“遼中肉牛”等優勢農業品牌，遼中區將建設10個千畝優質糧食園區、50個示范種養基地，打造遼中都市農業名片，以及楊士崗溫泉小鎮、潘家堡稻香小鎮、六間房玫瑰小鎮、肖寨門肉牛小鎮4個鄉村旅游名片。

遼中區還積極爭取項目資金，助力產業發展。上半年順利獲批國家級項目4個，爭取中央資金3900萬元。劉二堡鎮國家級淡水養殖產業強鎮、國家級水稻優勢產業集聚群遼中片區、國家級肉雞養殖集聚區遼中片區、國家綠色高質高效行動示范縣項目，為遼中區農業產業鏈的發展提供了強大支撐。

深化農村改革 筑牢鄉村振興支撐力

推進鄉村振興，走出融合發展新路徑，遼中多管齊下，促進多維協同，構筑充滿活力、和諧有序的善治鄉村。

規范農村集體產權交易流轉。全區17個鎮（街道）的農村集體資產資源全部通過遼寧省農村綜合產權交易平台進行流轉交易。今年一季度，遼中區產權交易量在全省縣區級名列第一。全區共有15個鎮（街道）在遼寧省產權交易中心平台進行線上交易，共交易296宗，挂牌金額合計1162.78萬元，成交金額合計1361.75萬元，溢價率達17.11%。

強化農民專業合作社、家庭農場等經營主體培育。遼中在全區17個鎮（街道）、186個行政村中，每個鄉鎮選擇2-3個重點合作社，每個村選擇1-2個合作社納入區級名錄進行管理。

加強農村集體“三資”監管。通過制定村級財務公開的規定，開展“陽光三務”工作，遼中區設置了244名村級財務公開管理員，全面負責本地的村務公開工作。遼中區還制定了《遼中區農村集體經濟合同清理整治工作實施方案》，截至目前，全區共清理合同364份，清理出土地面積6355畝，增加村集體經濟收入1258萬元。

建立農業大數據平台，完成11個數字化社會治理示范村建設。在遼中區東高種植專業合作社打造數字化智能化設施蔬菜棚區，推進數字鄉村建設。

全面推進鄉村振興離不開金融的有力支撐。遼中區通過設立農業金融服務中心機構，建立“政銀擔”區、鎮、村三級金融服務體系，全面開展“政銀擔”農業金融服務工作。

“有了‘政銀擔’，每年能幫我解決100萬元的貸款呢！”遼中區明杰水稻種植專業合作社負責人蘇忠杰介紹說，合作社貸款購買了水稻插秧機、行走式噴藥機、育苗生產線、植保飛防無人機。“有了這些現代化的農業設備，這幾年我們純收入增加了90多萬元。”

截至目前，遼中區共開展“政銀擔”業務2335筆，貸款金額合計134886萬元，及時解決了群眾生產資金短缺的問題，為遼中區農牧業發展提供了強有力的支撐。

推進“三美”建設 提升群眾幸福感

2022年，遼中區委、區政府以“環境優美、農民富裕、民風和順”為目標，把“三美”鄉村建設作為打造“城鄉融合發展示范區”的重要載體。

遼中區成立了“三美”工作專班，堅持日檢查、周調度、月總結、季拉練，還成立了兩個區級督導隊，深入各鎮村進行督導。在“政府主導、群眾主體”的共同努力下，村屯環境有了新面貌。

在遼中區潘家堡鎮於家台村，原來的殘垣斷壁被修葺一新，臟亂的垃圾堆、柴草堆也不見了蹤影，3000株挺拔的行道樹分列幸福路的兩側，村裡隨處可見各色花草。

“俺們現在這生活水平一點不比城裡差！”在家門口的文化廣場晒太陽的孫大娘自豪地講述著村裡的變化。

走進養士堡鎮養前村，人們的目光往往會被長達千米的文化牆吸引。黨建文化、鄉村文化、群眾文化、傳統文化等以圖文的形式展現在村民家門口，不僅得到了群眾的點贊，也為實現鄉村振興增添了滿滿的文化底蘊。

在改善村容村貌的基礎上，遼中區將完善城鄉公路路網結構，有序推進城鄉供水一體化工程，全面實施“電代煤”“氣代煤”，有序推動燃氣管網下鄉，提升農村電網標准化、智能化升級。加快農村基礎設施數字化轉型，推進“互聯網+現代農業”，加強冷鏈物流、儲運流通設施建設，完善市區鎮三級農產品現代物流體系，實現城際、城市、農村配送網絡有效銜接。

促進城鄉公共服務融合。擴大城鎮基本公共服務覆蓋面，強化農村公共服務保障，加快城鄉教育、衛生、文化等一體化服務體系建設，推進城鄉基本公共服務均等化、便利共享。推進醫養融合，完善城鄉居民基本養老保險機制。力爭到2025年農村養老設施基本實現全覆蓋，戶籍人口城鎮化率達到58%以上。

提升鄉村養老服務能力。健全完善區鄉村三級養老服務網絡，改造提升鄉鎮中心敬老院的功能和條件。“十四五”期間，遼中區將對公辦養老機構未達標的特困人員供養設施全部進行改造提升，全面建成服務全區特困人員養老服務的兜底保障網絡。

城鄉融合發展的藍圖已經繪就。下一步，遼中區將立足縣域這一“支點”，撬動城鄉齊頭並進，大力促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，不斷推進農業農村現代化，奮力譜寫新時代鄉村振興新篇章。

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