“感謝政府的幫助，為我們解決了困擾多年的‘辦証難’問題，這心裡以后就踏實了。”10月9日，拿著房產証，撫順市順城區南山秀水小區業主姜立民感慨地說。

　　2017年，姜立民在南山秀水小區購買了一套住房，但因歷史遺留問題，房產証遲遲辦不下來。為了一紙房產証，姜立民著實發了愁，“報銷取暖費、孩子上學等都需要房產証，沒有房產証，處處不方便。”

　　面對歷史“舊賬”，今年以來，撫順市將不動產登記歷史遺留問題處置工作確定為重大民生事項。對所有“辦証難”問題小區進行入戶調查，徹底摸清了問題情況，建立了項目小區台賬及問題清單，並創新提出了“並行辦理”的工作模式，全力破解辦証難題。

　　已售商品房不能辦理產權証問題時間跨度大、解決難度大。為實現難點突破，撫順市強化頂層設計，積極構建“一抓三管”領導體系，成立了解決“辦証難”問題領導小組，下設解決“辦証難”問題工作小組、解決“辦証難”問題法律服務保障小組、依法查處及完善手續工作小組，分別負責協調解決“辦証難”問題工作的常規事務性工作，涉及法院查封及訴訟問題，對各部門工作辦理情況全流程督辦，並依法完善相關手續等工作，進一步提升了解決“辦証難”問題的工作效率。經撫順市“辦証難”問題工作小組積極溝通協調，撫順市中級人民法院、各區人民法院在確定老百姓在查封前購買房屋的前提下，分別為月牙島國際社區等小區業主出具了在不解除土地查封的情況下先行辦証的司法文書，有效解決了因司法查封導致無過錯房主無法辦証的難題。

　　在實際工作中，撫順市創新提出了“並行辦理”的工作模式，明確了要將為產權人辦理登記與對開發企業依法查處、追繳欠款及完善手續嚴格區分開來，對能夠提供有效的不動產來源証明，依法繳納稅費及維修資金的，可直接為產權人辦理轉移登記。在為產權人辦理登記的同時，啟動項目小區土地、規劃、驗收備案等關鍵環節的閉環管理，並行辦理。同時，根據房屋取得方式的不同提出申請材料清單及注意事項，針對在預審中發現的各種問題幫助開發企業進行規范整改。針對群眾自身原因形成的問題，幫助群眾捋清問題所在並給出切實可行的解決建議。

　　在解決“辦証難”問題工作的初期，撫順市自然資源事務服務中心在服務大廳內開設了4個解決“辦証難”問題專辦窗口。購房群眾無須“叫號”排隊，在服務大廳工作人員和開發企業工作人員的組織下有序辦理，保証預約群眾來之即辦。今年以來，自然資源事務服務中心繼續加大辦証力度，將工作模式改為所有業務窗口平行受理，確保老百姓順利拿到房產証。據介紹，2018年至今，撫順市已為城區76個項目小區、27102戶已入住群眾辦理了不動產權証。其中2018年至2020年工作台賬共解決49個項目小區、22764戶﹔2021年工作台賬解決1個項目小區、317戶﹔2022年工作台賬共解決26個項目小區、4021戶。

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