“備受鼓舞，倍感振奮，倍增干勁。”剛剛赴京參加全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會載譽歸來，59歲的張彪就連夜趕寫起匯報和宣講材料。

　　“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。我要影響和帶動更多人爭當人民滿意的公務員。”張彪抓緊每一分每一秒，誓把為民服務的“接力棒”傳下去。從熱血青年到年近花甲，在司法戰線奮戰38年的他，為百姓動真情辦實事的初心始終滾燙熾烈。

　　實踐員：以群眾為師

　　在阜新蒙古族自治縣司法局，有一間張彪先進事跡展室，裡邊的一項項榮譽、一張張照片，真切還原出這位政法尖兵的“煉成”之路。

　　1984年，張彪從部隊復員后，來到剛成立不久的縣司法局工作。初來乍到，他對法律知識了解不多，社會經驗也欠缺，處理糾紛的時候，不是吃“閉門羹”就是遭到矛盾雙方的指責，常常是糾紛沒調解好，自己還憋了一肚子氣。

　　張彪回憶，“那會兒血氣方剛，聽到雙方掰扯那些陳芝麻爛谷子、雞毛蒜皮的事兒，聽著聽著就煩了。他們一看我吹胡子瞪眼的樣子，更來氣了”。

　　年輕的張彪挨過罵，也挨過打，心裡頭委屈，多少次想脫下警服不干了。可他終究沒有放棄，咬牙堅持了下來。原因無他，“老百姓求助時渴盼的眼神、問題解決時感激的目光，讓我萌發出強烈的使命感、責任感”。

　　張彪深知，干好工作，光有為民情懷遠遠不夠，必須練好本領才行。從1984年到1996年，他廢寢忘食地學習法律知識，一有時間就下鄉，和鄉親們打成一片，以群眾為師、以實踐為師。

1997年，他到阜新縣於寺鎮擔任政法委書記，一干就是4年。這段基層工作經歷，讓他有更多的時間接觸群眾，干中學、學中干，他積極探索人民調解的新思路、新途徑，從理論和實踐兩個維度，情、理、法三個層面積累了豐富經驗，逐漸摸索出適用於各類問題、各類人群的調解方法和技巧。

2001年，再次回到縣司法局工作的張彪，已是“身經百戰”“滿腹經綸”的司法戰士。

調解員：群眾的事比天大

38年間，張彪從普通科員成長為司法局副局長、四級調研員，時光在變，職位在變，讓黨放心、讓人民滿意的初心不變，扎根基層、擔當作為的使命不變，時刻把人民群眾裝在心裡。

他跑遍全縣36個鄉鎮（街道）300多個行政村，累計行程30多萬公裡﹔辦理人民調解和法律援助案件3800余件，協助處理重大信訪疑難案件300多件，挽回各項經濟損失上億元。

翻開一本本厚厚的工作日志，密密麻麻寫滿了他辦過的案子，而每個他經手過的案子背后都是一個個化干戈為玉帛的瞬間，一幅幅和諧美好的畫面……

他一身正氣，和開發商據理力爭，幫30多位工友討回拖欠5年的55萬元工錢﹔他一腔赤誠，一家一戶地嘮，掰開餑餑說餡，把問題拆開了、揉碎了，在村裡待了整整一周，巧妙化解一起阻工矛盾，保障國家重大工程項目順利進行﹔他一身是膽，冒著鵝毛大雪深夜進村，苦口婆心地兩邊說和，讓劍拔弩張的雙方達成協議，把救命錢連夜送到醫院……

一次次調解，春風化雨﹔一個個選擇，彰顯擔當。

張彪說：“農村房挨房，地挨地，親戚套親戚，糾紛不大，但處理不當就會釀成大禍。作為調解員，誰有理，誰沒理，要把話說透，情在前，理在先，法律約束在后邊。”

張彪用春風化雨的溫度把握情理法的尺度，在復雜利益關系中求得“最大公約數”，為百姓撐起公平正義的一片藍天。

示范員：一花綻放百花香

頭雁高飛百鳥隨，一花綻放百花香。

今年1月，阜新市從新內涵、新格局、新團隊、新領域四方面入手，對張彪經驗進行科學系統的總結提煉，在全市推廣“張彪模式”，打造獨具阜新特色的法治服務品牌，把基層治理推向更深層級、更廣領域、更好效能。

“張彪模式”涵蓋工作方式、體制機制、隊伍建設等諸多方面，包括“調解十法”“四級聯調”“調解團隊”“三員合一”“線上調解”等豐富內容，有利於構建多元矛盾糾紛化解體系，促進“情理法”深度融合，實現調解效力最大化，把社會矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽。

誕生於田間地頭的“張彪模式”，具有很強的實用性、指導性，可復制可推廣，很快在基層落地扎根，開花結果。阜新市在各級法院訴訟服務中心設立“張彪調解工作站”16個，在縣鄉兩級文明實踐中心（所）設立“張彪法律服務志願團隊”89個，在司法所、個人調解工作室、村（居）民評理說事點等處設立“張彪法律服務志願團隊接待站（點）”1035個。打造線上“張彪工作室”，實現全天候、跨區域、跨領域調解。

作為張彪的家鄉，阜新縣把推廣踐行“張彪模式”作為全面提升基層社會治理效能的關鍵之舉，開展學張彪走基層，“兩代表一委員”助力提升基層社會治理效能行動，1.5萬名縣級黨代表、人大代表、政協委員，鄉鎮黨代表、人大代表和村（居）民代表變身服務群眾的“領頭員”、重點工作的“監督員”、政策法規的“宣傳員”、意見建議的“收集員”，構建起以黨建為引領，基層治理“全覆蓋”、民生訴求“快響應”的基層治理新格局。

人人學張彪，人人是張彪。從一個人到一個團隊，從一個點到一個面，張彪的個人奮斗演化為無數人的共同實踐。“張彪模式”一經推廣，就產生“一花綻放百花香，萬紫千紅盛景來”的良好成效。志願者紛紛加盟，“張彪法律服務志願團隊”總人數增加到2387人，遍布全市各地，把調解觸角延伸到千家萬戶。催生一系列創新成果，新邱區 “逢六說事”，海州區“鎮街派單、部門接單”等，豐富了“張彪模式”的內涵和廣度。

為了讓“張彪模式”深入人心，家喻戶曉，今年以來，一場多角度、多層次、全方位的宣講活動拉開帷幕。張彪又當起了宣講員，為各級領導干部、初任公務員、鄉鎮干部授課19場，受眾人數5000余人，培養出一大批“張彪模式”的傳承者、踐行者。

今年5月，張彪本色出演廣播劇《有事找彪哥》，在劇中扮演自己。著名歌手孫楠傾情演繹的主題歌在數百家海內外媒體同步發布，更是讓“張彪模式”遠播四方。

從北京回來以后，阜新市再次掀起學習、推廣“張彪模式”的熱潮。張彪本人也更忙碌了。他說：“有人問我，退休以后對志願團隊有沒有影響？我的回答是，爭分奪秒做好傳幫帶，把接力棒傳下去，為黨和人民的事業再立新功。”

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