大連“七攜手”黨建品牌引領基層社會治理創新
為探索解決城市基層黨建缺少“總抓手”和發展不平衡等問題,大連市從2021年起全面推廣“七攜手”黨建品牌,在“共建”上做文章,在“共治”上下功夫,在“共享”上謀方法,推動全市城市基層黨建工作提質增效。
“七攜手”即攜手加強政治建設、攜手加強組織建設、攜手推進社會治理、攜手深化社區服務、攜手共育社區文化、攜手共建宜居環境、攜手優化營商環境。
在推廣“七攜手”的過程中,大連市健全工作機制,在全市組建62個街道“大工委”、573個社區“大黨委”,吸收637名駐區單位黨組織負責人擔任“大工委”兼職委員,836名社區黨員民警兼任社區黨組織副書記,賦予街道黨工委對職能部門派出機構負責人的人事考核權和征求意見權、規劃參與權、綜合管理權、區域內事關群眾利益重大決策和重大項目的建議權,專門增設區域黨建辦公室,負責協調推動區域黨建工作。
優化服務功能,全面深化“網格化”管理。全市成立5700個網格黨組織,組建1.3萬名黨員和群眾志願者參加的網格服務隊伍,組建179家“紅色物業企業”,讓黨組織聯系服務群眾有了好幫手。同時,建立健全“積分制管理、組團式服務”等長效化制度,探索“三張清單”契約式管理方式,統籌解決小區停車、垃圾分類等民生問題。
注重夯實基礎保障。大連在全省率先建立3檔38級城市社區工作者職業化薪酬體系,全市城市社區工作者生活補貼平均水平達到每人每月5269元,並每年為每個社區黨組織撥付20萬元服務群眾專項經費。
通過進行“七攜手”城市基層黨建品牌實踐,大連市各級基層黨組織的“攜手合作”理念深入人心,推動了1334個環境整治、民生保障、文化服務等清單項目落地,解決了一批群眾“急難愁盼”問題,特別是推進了157個老舊小區改造、推動主城區20萬煤氣用戶置換天然氣、創辦“第一書記的店”把新鮮農產品直接送到居民家門口等精准服務,有效密切了黨群干群關系。
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