開欄的話

　　“民生保障有力有效”，總結今年民生工作成績，剛剛閉幕的中央經濟工作會議作出論斷。

　　今年以來，群眾的獲得感切實增加：穩就業促就業政策落地實施，勞動者就業渠道不斷拓寬、權益更有保障﹔常態化幫扶機制日趨完善，針對生活困難群眾的兜底措施更有力度﹔養老服務體系建設日益推進，廣大老年人享受到的服務更加精細……本版今起推出“這一年，我們獲得感滿滿”系列報道，聽大家講述自己的幸福故事。

　　靈活就業人員林強——

　　相關政策出台　保障勞動權益

　　“現在白天開網約車，晚上5點半到9點半送外賣，平時有訂單就去推銷和安裝衛浴。這3份工作，都能簽訂正式的合同呢。”39歲的沈陽市民林強身兼外賣員、產品推銷員和網約車司機3個職業。“感謝政府的好政策，3份工作收入穩定，而且都受到法律保護。”

　　去年底，剛從一家私企離職的林強花10多萬元買了台新車，跟一家網約車平台企業簽訂了2年的合同。為增加收入，林強今年3月又找了份送外賣的工作。他還有手藝，能安裝衛浴，5月又幫一家公司推銷和安裝產品。雖然找了3份工作，可林強卻怎麼也高興不起來，總是對薪酬、社保、勞動合同等問題不踏實。

　　今年11月12日，沈陽市人社局的工作人員來到林強的公司，不僅送來保溫杯、發熱貼、保暖手套、暖寶寶等慰問品，還與林強等10多名外賣騎手代表進行座談。“當我把自己的困惑跟人社局的工作人員溝通后才知道，沈陽市已經出台相關政策，保障咱們靈活就業者的勞動權益呢。”

　　“伴隨著互聯網的快速發展，平台經濟迅速崛起，快遞員、外賣小哥、網約車司機穿梭在城市的大街小巷，為百姓出行、生活提供了極大的便利。為滿足新業態實際需要，保護廣大靈活用工人員和靈活用工企業雙方的合法權益，我們出台了《關於優化新業態靈活用工勞動關系服務的指導意見》，其中明確新業態企業根據實際情況依法使用非全日制用工，從業人員在不影響本企業工作任務完成且原單位未限制的情況下，可以與其他單位建立勞動關系。鼓勵有富余員工和有緊缺用工需求的企業之間進行用工余缺調劑，提高人力資源配置效率。”沈陽市人社局勞動關系處處長湯岳成告訴記者。

　　據了解，在勞動關系、社會保險保障方面，與新業態企業建立勞動關系的新業態從業人員，新業態企業應當與其依法簽訂書面勞動合同，勞動合同的期限由雙方協商確定。為有效保障新業態從業人員休息權，《指導意見》提出，新業態企業和新業態從業人員協商達成一致意見，可以在勞動合同或者相關協議中明確具體休息休假或者經濟補償辦法，經當地人社部門批准后，可以根據生產實際情況實行特殊工時制度。此外，意見中還鼓勵企業採取靈活多樣的用工方式。未與新業態企業建立勞動關系的新業態從業人員，新業態企業可以通過勞務外包、加盟協作和其他合作關系等形式，與靈活從業人員簽訂民事協議，合理確定企業、從業人員、合作單位的權利和義務。

　　“為預防和妥善處理新業態領域勞動糾紛，我們還將針對新業態企業靈活用工特點，指導規范企業依法用工，分類量身定制監管規則和標准，健全勞動保障信用評價、守信激勵和失信懲戒制度。”湯岳成表示。

　　如今，經過協商，林強的社保由網約車平台繳納，外賣平台和衛浴公司也和他簽訂了正式合同。“現在收入增加了，心情也舒暢了，日子更有奔頭了。”

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