10月16日，在國務院學位委員會應用經濟學學科評議組的指導下，中國應用經濟學年會（2021）在大連召開。本屆年會主題為“中國經濟新征程”，圍繞應用經濟學的“學科發展”“學術發展”“話語體系”“研究前沿”等議題展開研討交流，以期總結中國發展經驗，闡述中國經濟故事，推進中國應用經濟學發展，為世界貢獻中國經濟思想與智慧。

本次會議由中國人民大學、東北財經大學聯合主辦。

全國政協經濟委員會副主任夏德仁，中國人民大學黨委副書記、校長劉偉，中國社會科學院副院長、學部委員高培勇，中國人民大學原副校長吳曉求，清華大學經濟管理學院院長白重恩，東北財經大學黨委副書記、校長呂煒以及部分第七屆、第八屆應用經濟學學科評議組成員，全國高校應用經濟學學術帶頭人與青年學者代表，業界專家和媒體等參加了會議。

年會開幕式及主旨演講環節由呂煒主持，夏德仁、劉偉致辭並作主旨演講，高培勇、吳曉求、白重恩等嘉賓作主旨演講。

夏德仁在致辭中指出，中國經濟開啟新征程、新格局、新階段，在經濟轉型走向現代化過程中，政府應該發揮更積極的作用，同時圍繞中國經濟理論應當如何建設提出幾點思考。首先是中國的經濟理論建設應該立足當代，立足解決中國問題，習近平新時代中國特色社會主義思想應當成為中國當代經濟學發展和建設的指導思想和根本遵循﹔二是要把創新發展作為經濟學重要研究的方向，中國在科技方面存在后來居上的可能，特別是疫情下新業態、新模式層出不窮，經濟學界應高度關注﹔三是關注協調效率與公平關系的問題研究，從“不同時期需要解決的主要矛盾”“社會主義本質特征”和“合理化要素分配”等三個方面進行研究﹔四是處理好競爭與壟斷的關系，避免不公平競爭、抑制創新﹔五是堅持金融服務實體經濟，中國實現現代化，實現兩個百年夢想要靠實體經濟發展，金融業的發展要建立在有效服務實體經濟的基礎上。

劉偉在致辭中談到，改革開放后中國應用經濟學迅速發展，為中國的經濟改革和現代化進程作出了扎實的貢獻，並在推動建設的歷史進程中建立起理論自信。目前，如何面對新的挑戰，把握經濟學的特殊性和適應時代的要求，是每個應用經濟學領域學者面臨的嚴峻問題。首先是應用經濟學的科學性和意識形態的價值指向應統一，既滿足階級價值取向，又具有深刻的說服能力和分析能力﹔其次，經濟學是歷史的科學，需要在深刻批判的基礎上發現新的問題、構建新的學說﹔第三，社會科學具有科學的話語和術語體系，但是不能過度數學化，失去了思想的批判性、深邃性﹔最后，中國應用經濟學一定要從中國問題出發，以解決中國問題為出發點，力求將中國辦法和中國文化推向世界文明的前端。

高培勇在主旨演講中指出，“中國經濟新征程”背后理論支撐是新發展階段、新發展理念、新發展格局，並提出應以2020到2021年作為時間分界線准確理解新發展階段、新發展理念、新發展格局。首先，明確了分界線才能明確新發展階段相對於既往的顯著特征和系統性差異，並明確當前發展環境的深刻復雜變化﹔二是相對於2015年提出的新發展理念，雖然表述沒有變化，但是因立足於新發展階段，維度和目標上都有所不同，明確了時間分界線才能夠全面、完整、准確地貫徹新發展理念﹔三是明確時間分界線，才能把新發展理念構建新發展格局的出發點、落腳點講清楚。最后，他提出，新發展階段、新發展理念、新發展格局之間存在內在的邏輯關系，理解把握好新發展階段、新發展理念、新發展格局的核心要義和實質內容，才能全面系統地理解“中國經濟新征程”，這也是從學理層面來探究中國經濟發展新征程深刻的意義所在。

吳曉求以“通向未來的崎嶇之路——中國經濟發展與應用經濟學的使命”為題，提出了對中國經濟發展的學理性思考。他首先對過去40年中國經濟發展辯証特點進行了概括，包括資源配置機制、發展戰略調整、增長動力轉變和宏觀管理模式等四個方面的變化﹔其次總結了中國經濟發展的基本特征與典型事實，以及當前中國經濟發展面臨的新挑戰，包括國際環境變化、經濟增長內生性趨勢、國家戰略目標變化、老齡化和全球氣候變化帶來的約束等四個方面﹔最后提出與大國經濟相匹配的中國應用經濟學的歷史使命，一是要完成以中國實踐為基礎的現代經濟學的學理化過程，二是要解決中國經濟學的計量問題，處理好思想性、學理化、批判精神和科學性的統一，構建基於中國實踐的現代經濟學。

白重恩以“特事特辦——中國經濟增長的非正式制度基礎”為題發表主旨演講，探討了中國是如何實現快速增長的兩個問題。首先是“為什麼在中國特事特辦能夠推動經濟增長”，他認為其主要原因在於中國各級政府有強大的行政能力和一定的自主權，並擁有強烈的發展地方經濟的責任感，隨著產品市場逐漸加強，地方政府也更願意支持有前景的企業，有利於整個經濟的發展﹔其次是“特事特辦如何幫助大量的企業來實現健康的成長”，他認為除政府直接提供特事特辦的支持以外，很多國企也會通過合資或股權相連等機制為民營企業提供特事特辦的渠道，從而推動了中國經濟高速增長。白重恩也指出，特事特辦同樣存在一些負面影響和成本，從特事特辦到普惠的過渡，是一個任重道遠的問題。

本次年會首次設立圓桌論壇環節，專家學者圍繞會議主題展開熱烈討論和思想碰撞。圓桌論壇一由中國人民大學財政金融學院院長庄毓敏主持，安徽大學黨委副書記、常務副校長陳詩一，西安交通大學經濟與金融學院原院長馮根福，江西財經大學黨委書記盧福財，廣東金融學院副校長易行健，華中科技大學經濟學院院長張建華，北京交通大學經濟管理學院教授、國家交通發展研究院院長張秋生等參與討論。圓桌論壇二由東北財經大學黨委常委、副校長王維國主持，廈門大學校長助理方穎，對外經濟貿易大學黨委常委、副校長洪俊杰，南開大學黨委副書記梁琪，廣州大學經濟與統計學院教授劉金全，南京大學商學院教授、經濟增長研究院院長沈坤榮，中國人民大學應用經濟學院院長鄭新業，安徽財經大學黨委常委、副校長周加來，上海財經大學經濟學院院長周亞虹等參與討論。

主題研討環節共設四個主題論壇，分別由天津財經大學研究生院院長、學科辦主任馬亞明，山東大學經濟學院院長曹廷求，遼寧大學經濟學院副院長趙德起，廈門大學經濟學院副院長朱孟楠主持。與會專家和學者圍繞“應用經濟學學科建設新願景”“應用經濟學學術發展新方向”“應用經濟學話語體系新面貌”“應用經濟學前沿研究新突破”等主題進行了熱烈而深刻的討論，來自全國各地的近60位專家學者與會作主題發言。

中國應用經濟學年會在國務院學位委員會應用經濟學學科評議組的指導下由中國人民大學發起，邀請全國高校應用經濟學科學術帶頭人與青年學者代表，圍繞應用經濟學重大理論、現實問題、創新觀點進行研討交流，旨在打造中國具有重要影響力的高端學術交流平台。本次會議首次由中國人民大學、東北財經大學兩校聯合主辦，進一步深化了兩校的交流合作與協同創新，為推動中國應用經濟學科發展和建設作出應有努力和貢獻。

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